Na osnovu člana 95 tačka 3 Ustava Crne Gore donosim
Ukaz o proglašenju Zakona o psihološkoj djelatnosti
Proglašavam Zakon o psihološkoj djelatnosti, koji je donijela Skupština Crne Gore na Trećoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2024. godini, dana 17. decembra 2024. godine.
Broj: 011/24-1954/2-01
Podgorica, 20. decembar 2024. godine
Predsjednik Crne Gore,
Jakov Milatović, s.r.
Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Trećoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2024. godini, dana 17. decembra 2024. godine, donijela je
Zakon o psihološkoj djelatnosti
Zakon je objavljen u "Službenom listu CG", br. 123/2024 od 23.12.2024. godine, a stupio je na snagu 31.12.2024.
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim zakonom uređuju se uslovi i način obavljanja psihološke djelatnosti, kontrola kvaliteta stručnog rada, kao i druga pitanja od značaja za obavljanje ove djelatnosti.
Član 2
Psihološka djelatnost je skup pojedinačnih ili zajednički usmjerenih stručnih postupaka zasnovanih na načelima i saznanjima psihološke nauke i prakse, koji obuhvataju:
1) prevenciju, kao postupak primjene psiholoških intervencija radi zaštite mentalnog zdravlja, povećanja sposobnosti za suočavanje sa svakodnevnim zahtjevima i kriznim situacijama i smanjenja faktora rizika po mentalno zdravlje;
2) psihološku procjenu i psihodijagnostiku kognitivnih i psihomotornih sposobnosti, osobina ličnosti, emocionalnog i socijalnog funkcionisanja korisnika psiholoških usluga u cilju razumijevanja i predviđanja njihovog ponašanja, pronalaženja uzroka disfunkcionalnosti ili poremećaja psihičkog funkcionisanja tih lica, kao i planiranje i sprovođenje psiholoških programa i tretmana;
3) psihološko savjetovanje, kao postupak namijenjen zaštiti, održavanju i poboljšanju mentalnog zdravlja korisnika psiholoških usluga i poboljšanju kvaliteta života i rada, optimalnom iskorišćavanju ličnih potencijala i poboljšanju grupne i organizacione funkcionalnosti;
4) obrazovanje, usmjereno ka usvajanju opštih i posebnih psiholoških znanja, kao i sticanje vještina i kompetencija za postizanje lične i profesionalne efikasnosti;
5) psihološka istraživanja, istraživanja psihosocijalnih procesa, osobina, ponašanja i stanja pojedinaca i grupa radi proširivanja saznanja i planiranja programa koji imaju za cilj unapređenje kvaliteta života pojedinaca i grupa;
6) psihološku evaluaciju psiholoških i drugih postupaka, programa i tretmana koji se odnose na korisnike psiholoških usluga i koji mogu imati psihičke ili psihosocijalne posljedice;
7) karijerno vođenje, kao postupak koji ima za cilj iskorišćavanje ličnih potencijala, povećanje grupne i organizacione funkcionalnosti i unapređenje zaštite mentalnog zdravlja;
8) psihološka vještačenja.
Član 3
Psihološka djelatnost obavlja se u skladu sa Etičkim kodeksom psihološke djelatnosti (u daljem tekstu: Etički kodeks) i standardima psihološke struke koji obuhvataju primjenu stručno i naučno provjerenih saznanja, metoda, tehnika i postupaka.
Član 4
Psihološku djelatnost, u vidu profesije, obavlja psiholog koji ima odgovarajući nivo kvalifikacije obrazovanja i ispunjava druge uslove u skladu sa ovim zakonom.
Član 5
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
Član 6
Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) dijete je lice do navršene 18. godine života;
2) korisnik psiholoških usluga je lice ili grupa lica prema kojima se primjenjuju stručni postupci psihološke djelatnosti;
3) lice pod starateljstvom je punoljetno lice koje je, u skladu sa posebnim zakonom, djelimično ili potpuno lišeno poslovne sposobnosti;
4) naručilac psiholoških usluga je fizičko ili pravno lice koje zahtijeva stručni postupak nad korisnicima psiholoških usluga, a koje za to ima pravni osnov ili pristanak korisnika psiholoških usluga;
5) poslodavac je organ državne uprave, zdravstvena ustanova, ustanova socijalne i dječje zaštite, obrazovna ustanova, preduzetnik, privredno društvo, nevladina organizacija ili drugo pravno lice u kojem se obavljaju poslovi psihološke djelatnosti;
6) psihodijagnostička sredstva su posebno zaštićeni psihološki mjerni instrumenti.
II. OBAVLjANjE PSIHOLOŠKE DJELATNOSTI
Član 7
Psihološku djelatnost može obavljati psiholog koji ima najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja stečen na akademskom studijskom programu psihologije u Crnoj Gori ili lice kome je, u skladu sa posebnim zakonom, priznata inostrana obrazovna isprava stečena na akademskom studijskom programu psihologije u istom nivou kvalifikacije obrazovanja i kome je izdata licenca za obavljanje psihološke djelatnosti u skladu sa ovim zakonom.
Licu koje ne ispunjava uslove iz stava 1 ovog člana, zabranjeno je obavljanje psihološke djelatnosti.
Poslodavcu je zabranjeno da, prilikom zapošljavanja lica za obavljanje psihološke djelatnosti, zaposli lice koje ne ispunjava uslove iz stava 1 ovog člana.
Član 8
Licenca za obavljanje psihološke djelatnosti (u daljem tekstu: licenca) izdaje se psihologu koji:
1) je obavio pripravnički staž i položio stručni ispit u skladu sa ovim zakonom;
2) nije pravosnažno osuđivan za krivično djelo iz grupe krivičnih djela protiv života i tijela, polne slobode i braka i porodice, kao i za krivično djelo neovlašćena proizvodnja, držanje i stavljanje u promet opojnih droga i omogućavanje uživanja opojnih droga;
3) je član Komore psihologa Crne Gore (u daljem tekstu: Komora).
Izuzetno od stava 1 tačka 1 ovog člana, licenca se izdaje i psihologu koji je obavio pripravnički staž i položio stručni ispit u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast zdravstvene zaštite, socijalne i dječje zaštite ili oblast obrazovanja, kao i psihologu koji je obavio pripravnički staž kod drugog poslodavca u skladu sa zakonom, a koji je položio stručni ispit u skladu sa ovim zakonom.
Pored uslova iz stava 1 ovog člana, psiholog koji nema crnogorsko državljanstvo treba da poznaje crnogorski jezik u mjeri koja omogućava nesmetanu komunikaciju sa korisnikom psiholoških usluga.
Provjeru znanja crnogorskog jezika iz stava 3 ovog člana vrši ustanova visokog obrazovanja, u skladu sa zakonom.
Član 9
Pripravnički staž za psihologa traje devet mjeseci i obavlja se kod lica iz člana 15 stav 2 ovog zakona.
Pripravnički staž obavlja se po utvrđenom planu i programu, pod neposrednim nadzorom psihologa mentora koji ima najmanje isti nivo kvalifikacije obrazovanja kao psiholog pripravnik i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Plan i program pripravničkog staža iz stava 2 ovog člana propisuje organ državne uprave nadležan za poslove socijalnog staranja (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Izuzetno od stava 1 ovog člana, pripravnički staž može se obaviti kod drugog poslodavca, u skladu sa posebnim zakonom.
Član 10
Nakon obavljenog pripravničkog staža iz člana 9 ovog zakona, psiholog polaže stručni ispit pred komisijom koju obrazuje Komora.
Troškove polaganja stručnog ispita snosi lice koje polaže stručni ispit.
Sadržaj, način polaganja i visinu troškova polaganja stručnog ispita propisuje Ministarstvo.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, psiholog koji je obavio pripravnički staž u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast zdravstvene zaštite, socijalne i dječje zaštite ili oblast obrazovanja, polaže stručni ispit u skladu sa tim zakonom.
Član 11
Licencu izdaje Komora, na zahtjev psihologa.
Licenca se izdaje na period od deset godina i može se obnoviti.
Zahtjev za obnavljanje licence psiholog podnosi Komori, najkasnije tri mjeseca prije isteka roka važenja licence.
Uz zahtjev iz stava 3 ovog člana, podnosi se dokaz o prethodnom iskustvu u oblasti psihološke djelatnosti (stručne reference).
Troškove izdavanja i obnavljanja licence snosi podnosilac zahtjeva.
Protiv rješenja kojim se odlučuje o zahtjevu iz st. 1 i 3 ovog člana može se pokrenuti upravni spor.
Komora vodi registar licenci koji sadrži podatke o psiholozima kojima je izdata licenca, kao i o izdatim, obnovljenim i oduzetim licencama.
Način izdavanja licence, bliže uslove i način obnavljanja licence, sadržaj i obrazac licence, visinu troškova izdavanja i obnavljanja licence, kao i bliži sadržaj i način vođenja registra licenci propisuje Ministarstvo.
Član 12
Na osnovu izdatih licenci, Komora vodi Imenik psihologa kojima je izdata licenca, koji sadrži: ime i prezime psihologa, adresu prebivališta, odnosno boravišta, kontakt telefon i adresu za prijem elektronske pošte.
Imenik iz stava 1 ovog člana objavljuje se na internet stranici Komore.
Član 13
Licenca se privremeno oduzima psihologu:
1) koji u predviđenom roku ne otkloni nepravilnosti utvrđene prilikom vršenja kontrole kvaliteta stručnog rada;
2) kome je izrečena mjera privremene zabrane obavljanja psihološke djelatnosti.
U slučaju iz stava 1 tačka 1 ovog člana, licenca se oduzima na period od godinu dana.
O privremenom oduzimanju licence iz stava 1 ovog člana odlučuje Komora rješenjem, protiv kojeg se može pokrenuti upravni spor.
Član 14
Licenca se trajno oduzima psihologu ako:
1) izgubi poslovnu sposobnost;
2) se, nakon izdavanja licence, utvrdi da nije ispunjavao uslove za izdavanje licence;
3) u roku od godinu dana za koji mu je privremeno oduzeta licenca, ne otkloni nepravilnosti utvrđene prilikom vršenja kontrole kvaliteta stručnog rada;
4) mu je izrečena mjera zabrane obavljanja psihološke djelatnosti;
5) je pravosnažno osuđen za krivično djelo iz člana 8 stav 1 tačka 2 ovog zakona.
O trajnom oduzimanju licence iz stava 1 ovog člana odlučuje Komora rješenjem, protiv kojeg se može pokrenuti upravni spor.
Član 15
Psiholog obavlja psihološku djelatnost samostalno ili kod poslodavca.
Psiholog može da obavlja psihološku djelatnost samostalno (u daljem tekstu: privatna psihološka praksa), ako je upisan u Centralni registar privrednih subjekata i ispunjava odgovarajuće uslove u pogledu prostora, kadra i opreme.
Rješenje o ispunjenosti uslova iz stava 2 ovog člana donosi Ministarstvo.
Uz zahtjev za dobijanje rješenja iz stava 3 ovog člana podnosi se akt o osnivanju i dokaz o ispunjenosti uslova iz stava 2 ovog člana.
Privatna psihološka praksa može otpočeti sa radom po dobijanju rješenja iz stava 3 ovog člana. Privatna psihološka praksa može se osnovati kao pravno lice ili preduzetnik u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva.
Ministarstvo vodi evidenciju o licima kojima je izdato rješenje iz stava 3 ovog člana.
Bliže uslove u pogledu prostora, kadra i opreme koje treba da ispunjava privatna psihološka praksa propisuje Ministarstvo.
III. PRAVA I OBAVEZE
Član 16
Radi održavanja i unapređivanja kvaliteta obavljanja poslova psihološke djelatnosti, psiholog ima obavezu da prati nova stručna i naučna saznanja i da se kontinuirano stručno usavršava.
Poslodavac je dužan da psihologu omogući stručno usavršavanje, u skladu sa zakonom.
Član 17
Psiholog ima pravo da odbije pružanje usluge, odnosno obavljanje poslova psihološke djelatnosti ako zahtjev korisnika psiholoških usluga i naručioca psiholoških usluga, odnosno poslodavca nije u skladu sa ovim zakonom, Etičkim kodeksom ili standardima psihološke struke.
Član 18
Psihodijagnostička sredstva može da primjenjuje samo psiholog.
Psiholog ne smije, u cjelini ili djelimično, da preslikava ili na bilo koji način daje na uvid psihodijagnostička sredstva neovlašćenim licima.
Član 19
Psiholog je dužan da kao profesionalnu tajnu čuva podatke o ličnom i porodičnom životu korisnika psiholoških usluga i rezultatima psihološke procjene.
Obaveza čuvanja profesionalne tajne u smislu stava 1 ovog člana, odnosi se i na zaposlene i psihologe pripravnike u privatnoj psihološkoj praksi i kod poslodavca.
Podaci iz stava 1 ovog člana mogu se otkriti po prethodno pribavljenoj saglasnosti korisnika psiholoških usluga, odnosno njegovog zakonskog zastupnika.
Izuzetno od stava 3 ovog člana, podaci iz stava 1 ovog člana mogu se otkriti i bez saglasnosti korisnika psiholoških usluga, odnosno njegovog zakonskog zastupnika i to:
1) drugom psihologu, specijalisti psihijatrije ili neuropsihijatrije i izabranom doktoru, ako je to potrebno za pružanje zdravstvene usluge korisniku psiholoških usluga;
2) stručnim radnicima u centru za socijalni rad i ovlašćenim licima u nadležnim organima i ustanovama, ako je to potrebno da bi mogli sprovesti postupak u vezi sa korisnikom psiholoških usluga u okviru svojih nadležnosti, u skladu sa zakonom;
3) nadležnom organu, ako je to neophodno radi zaštite javnog interesa ili interesa drugog lica u postupcima otkrivanja ili suđenja za teška krivična djela, zaštite javnog zdravlja i bezbjednosti, odnosno sprečavanja izlaganja drugog lica neposrednoj i ozbiljnoj opasnosti za njegov život ili zdravlje.
U slučajevima iz stava 4 ovog člana, podaci iz stava 1 ovog člana mogu se otkriti na osnovu odluke nadležnog suda, odnosno državnog tužilaštva.
Podatke iz stava 1 ovog člana psiholog je dužan da čuva kao profesionalnu tajnu i nakon prestanka prava na obavljanje psihološke djelatnosti kao i lica iz stava 2 ovog člana, poslije prestanka radnog odnosa u privatnoj psihološkoj praksi i kod poslodavca.
Član 20
Korisnik psiholoških usluga ima pravo da:
1) bude upoznat sa postupkom psihološkog ispitivanja;
2) bude informisan o interpretiranim rezultatima psihološke procjene, u skladu sa Etičkim kodeksom i propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti;
3) odbije primjenu preporučenog psihološkog metoda i postupka, ako zakonom nije drukčije propisano.
Za dijete i lice pod starateljstvom, prava iz stava 1 ovog člana ostvaruju i njihovi zakonski zastupnici.
Član 21
Naručilac psiholoških usluga ima pravo da bude upoznat sa interpretiranim rezultatima psihološke procjene korisnika psiholoških usluga, u skladu sa Etičkim kodeksom i propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Naručilac psiholoških usluga ima obavezu čuvanja podataka iz stava 1 ovog člana u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Član 22
Naručilac i korisnik psiholoških usluga imaju pravo da, u slučaju kad nijesu zadovoljni kvalitetom pružene psihološke usluge od strane privatne psihološke prakse, podnesu prigovor Ministarstvu.
U slučaju iz stava 1 ovog člana, Ministarstvo će izvršiti kontrolu kvaliteta stručnog rada u skladu sa čl. 24 i 25 ovog zakona.
Naručilac i korisnik psiholoških usluga, kojima je psihološka usluga pružena kod drugog poslodavca, imaju pravo na podnošenje prigovora u skladu sa zakonom kojim je uređen rad tog drugog poslodavca.
Član 23
Psiholog mora biti osiguran od profesionalne odgovornosti, u skladu sa zakonom.
Troškove osiguranja od profesionalne odgovornosti za psihologa koji psihološku djelatnost obavlja kod poslodavca snosi poslodavac.
IV. KONTROLA KVALITETA STRUČNOG RADA
Član 24
Kontrolom kvaliteta stručnog rada privatne psihološke prakse utvrđuje se stručnost i etičnost pruženih psiholoških usluga, kao i primjerenost primijenjenih metoda, tehnika i postupaka.
Kontrolu iz stava 1 ovog člana, po službenoj dužnosti ili po prigovoru, vrši Ministarstvo preko Komisije za kontrolu kvaliteta stručnog rada (u daljem tekstu: Komisija).
Ministarstvo obrazuje Komisiju na period od pet godina, na osnovu javnog poziva, iz reda stručnjaka iz oblasti psihologije koji imaju najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Kontrola kvaliteta stručnog rada u psihološkoj praksi koja se obavlja kod drugog poslodavca vrši se u skladu sa zakonom kojim je uređen rad tog drugog poslodavca.
Član 25
Privatna psihološka praksa dužna je da omogući nesmetano obavljanje kontrole kvaliteta stručnog rada i da Komisiji dostavi sve podatke neophodne za vršenje kontrole.
O izvršenoj kontroli iz stava 1 ovog člana Komisija sačinjava izvještaj, koji naročito sadrži:
1) utvrđeno činjenično stanje;
2) utvrđene nepravilnosti u stručnom radu;
3) stručno mišljenje o mogućim posljedicama po korisnika psiholoških usluga;
4) preporuke i rok za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti.
Izvještaj iz stava 2 ovog člana Komisija dostavlja Ministarstvu koje ga u roku od tri dana od dana prijema dostavlja privatnoj psihološkoj praksi i Komori.
Privatna psihološka praksa dužna je da u roku iz stava 2 tačka 4 ovog člana otkloni utvrđene nepravilnosti i o tome obavijesti Ministarstvo.
Ako privatna psihološka praksa ne otkloni utvrđene nepravilnosti ili ne obavijesti Ministarstvo u roku iz stava 2 tačka 4 ovog člana, Ministarstvo o tome obavještava Komoru radi pokretanja postupka za oduzimanje licence.
Bliže uslove i način vršenja kontrole kvaliteta stručnog rada, broj članova i visinu naknade za rad Komisije, propisuje Ministarstvo.
V. KOMORA
Član 26
Radi unapređivanja uslova za obavljanje psihološke djelatnosti, zaštite profesionalnih interesa i unapređenja profesionalne etike, organizuje se Komora.
Komora je samostalna i nezavisna profesionalna organizacija psihologa koja obavlja poslove koji su joj povjereni ovim zakonom.
Članstvo u Komori je obavezno.
Članovi Komore plaćaju članarinu.
Komora vodi evidenciju članova Komore.
Iznos članarine, bliži sadržaj i način vođenja evidencije iz stava 5 ovog člana utvrđuje Komora.
Član 27
Komora ima svojstvo pravnog lica.
Sjedište Komore je u Podgorici.
Član 28
Komora:
1) donosi statut, Etički kodeks i druge opšte akte;
2) vodi evidenciju članova Komore;
3) vodi registar licenci;
4) vodi Imenik psihologa kojima je izdata licenca;
5) izdaje, obnavlja i oduzima licence;
6) izdaje uvjerenja o činjenicama o kojima vodi evidenciju;
7) izvršava disciplinske mjere izrečene u skladu sa ovim zakonom;
8) zastupa interese psihologa pred nadležnim organima;
9) sarađuje sa drugim komorama, strukovnim udruženjima, stručnim, obrazovnim i naučnim ustanovama;
10) sarađuje sa državnim organima, organima državne uprave, organima lokalne samouprave i lokalne uprave u rješavanju pitanja od značaja za obavljanje psihološke djelatnosti;
11) obavlja druge poslove, u skladu sa ovim zakonom i statutom.
Poslove iz stava 1 tač. 2 do 7 ovog člana Komora obavlja kao prenesene poslove.
Kontrolu rada Komore u vršenju prenesenih poslova vrši Ministarstvo.
Član 29
Organi Komore su:
1) Skupština;
2) Upravni odbor;
3) Predsjednik Komore;
4) Nadzorni odbor;
5) Etički odbor;
6) druga tijela utvrđena statutom.
Član 30
Skupština je najviši organ Komore, koji čine svi članovi Komore.
Skupština ima predsjednika, koji se bira iz reda članova.
Skupština:
1) donosi statut, Etički kodeks i druge opšte akte;
2) razmatra i usvaja godišnji finansijski plan i godišnji izvještaj o finansijskom poslovanju Komore;
3) razmatra i usvaja godišnji program rada i godišnji izvještaj o radu Komore;
4) utvrđuje iznos članarine;
5) donosi zaključke, utvrđuje stavove i daje mišljenja u vezi sa pitanjima od značaja za rad Komore;
6) donosi poslovnik;
7) obavlja druge poslove, u skladu sa statutom.
Član 31
Upravni odbor ima predsjednika i četiri člana, koje bira Skupština.
Upravni odbor:
1) predlaže statut, Etički kodeks i druge opšte akte;
2) predlaže godišnji finansijski plan i godišnji izvještaj o finansijskom poslovanju Komore;
3) predlaže godišnji program rada i godišnji izvještaj o radu Komore;
4) stara se o izvršavanju godišnjeg programa rada Komore, akata i zaključaka Skupštine;
5) predlaže iznos članarine;
6) obavlja druge poslove, u skladu sa statutom.
Član 32
Predsjednika Komore bira Skupština iz reda članova.
Predsjednik Komore predstavlja i zastupa Komoru i odgovoran je za zakonitost njenog rada, u skladu sa statutom.
Član 33
Nadzorni odbor ima predsjednika i četiri člana koje bira Skupština.
Članovi Nadzornog odbora ne mogu biti članovi Upravnog odbora i drugih organa i tijela Komore koje bira Skupština.
Nadzorni odbor:
1) prati sprovođenje statuta i drugih opštih akata Komore, ostvarivanje prava i ispunjavanje obaveza članova Komore i materijalno i finansijsko poslovanje Komore;
2) obavlja druge poslove, u skladu sa statutom.
Član 34
Etički odbor ima predsjednika i četiri člana koje bira Skupština.
Članovi Etičkog odbora ne mogu biti članovi Upravnog odbora i drugih organa i tijela Komore koje bira Skupština.
Etički odbor:
1) prati primjenu Etičkog kodeksa;
2) na zahtjev organa koji sprovodi disciplinski postupak, daje mišljenje o tome da li je psiholog prekršio pravila Etičkog kodeksa;
3) obavlja druge poslove, u skladu sa statutom.
Član 35
Statut Komore donosi Skupština, uz saglasnost Ministarstva.
Statutom Komore bliže se uređuje organizacija, nadležnost, način izbora i razrješenja organa Komore, trajanje mandata i način odlučivanja organa Komore, prava i obaveze njenih članova, finansiranje, kao i druga pitanja od značaja za rad Komore.
Član 36
Etički kodeks sadrži pravila ponašanja i etička načela na osnovu kojih treba da postupaju psiholozi prilikom obavljanja psihološke djelatnosti.
Član 37
Sredstva za finansiranje rada Komore obezbjeđuju se iz:
1) članarina;
2) naknada za izdavanje i obnavljanje licence;
3) budžeta Crne Gore, za finansiranje prenesenih poslova;
4) prihoda od novčanih kazni;
5) donacija;
6) drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Član 38
Rad Komore je javan.
Statut i drugi opšti akti Komore objavljuju se na internet stranici Komore.
VI. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST
Član 39
Psiholog koji psihološku djelatnost obavlja kao privatnu psihološku praksu, odgovara za povrede dužnosti koje u obavljanju psihološke djelatnosti učini svojom krivicom (u daljem tekstu: disciplinske povrede), u skladu sa ovim zakonom.
Odgovornost za krivično djelo ili prekršaj ne isključuje disciplinsku odgovornost psihologa iz stava 1 ovog člana.
Član 40
Disciplinske povrede mogu da budu lakše i teže.
Lakše disciplinske povrede su:
1) nedolično ponašanje prema drugim psiholozima;
2) nedolično ponašanje na javnom mjestu ili u javnim aktivnostima (javni nastupi i dr.) ili nanošenje štete ugledu Komore i profesije psihologa;
3) nedolično ponašanje prema naručiocima i korisnicima psiholoških usluga i licima koja vrše kontrolu kvaliteta stručnog rada;
4) neispunjavanje obaveza po osnovu članstva u Komori;
5) neuredno vođenje psihološke dokumentacije.
Teže disciplinske povrede su:
1) očigledno ili grubo kršenje Etičkog kodeksa i standarda psihološke struke;
2) nepostupanje u skladu sa odlukama nadležnih organa;
3) onemogućavanje vršenja kontrole kvaliteta stručnog rada u skladu sa ovim zakonom;
4) povreda obaveze čuvanja profesionalne tajne;
5) dolazak na posao u alkoholisanom stanju, konzumiranje alkohola tokom rada ili korišćenje opojne droge;
6) ponavljanje lakše disciplinske povrede u toku jedne godine;
7) preslikavanje ili davanje na uvid psihodijagnostičkih sredstava neovlašćenim licima u cjelini ili djelimično;
8) povreda obaveze osiguranja od profesionalne odgovornosti;
9) ako je psiholog pravosnažno osuđen za krivično djelo iz člana 8 stav 1 tačka 2 ovog zakona.
Član 41
Disciplinske mjere za lakše disciplinske povrede su:
1) opomena;
2) novčana kazna.
Disciplinske mjere za teže disciplinske povrede su:
1) novčana kazna;
2) privremena zabrana obavljanja psihološke djelatnosti, u trajanju od 30 dana do jedne godine;
3) zabrana obavljanja psihološke djelatnosti.
Iznos novčane kazne utvrđuje se u skladu sa opštim propisima o radu.
Član 42
Predlog za pokretanje disciplinskog postupka podnosi Komora.
Član 43
Postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti vodi disciplinska komisija koju imenuje ministar nadležan za poslove socijalnog staranja.
Disciplinsku komisiju čine dva člana iz reda zaposlenih u Ministarstvu i jedan član koji je predstavnik Komore.
Predsjednik disciplinske komisije bira se iz reda članova komisije koji su zaposleni u Ministarstvu.
Disciplinska komisija imenuje se za svaki pojedinačni slučaj.
Članovima disciplinske komisije pripada naknada za rad.
Protiv odluke disciplinske komisije može se pokrenuti upravni spor.
Član 44
Pokretanje disciplinskog postupka zbog lakše disciplinske povrede zastarijeva u roku od jedne godine od dana kad je disciplinska povreda učinjena.
Pokretanje disciplinskog postupka zbog teže disciplinske povrede zastarijeva u roku od tri godine od dana kad je disciplinska povreda učinjena.
Vođenje disciplinskog postupka zastarijeva kad protekne dva puta onoliko vremena koliko je propisano za zastarjelost pokretanja disciplinskog postupka.
Član 45
Disciplinske mjere izvršava Komora.
Sredstva prikupljena izvršenjem novčanih kazni i naplatom troškova disciplinskog postupka prihod su Komore.
Član 46
Postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti psihologa koji psihološku djelatnost obavlja kod poslodavca vodi poslodavac, u skladu sa opštim propisima o radu.
VII. NADZOR
Član 47
Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo.
Član 48
Poslove inpekcijskog nadzora vrši inspektor socijalne i dječje zaštite.
VIII. KAZNENE ODREDBE
Član 49
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 15.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1) prilikom zapošljavanja lica za obavljanje psihološke djelatnosti, zaposli lice koje ne ispunjava uslove iz člana 7 stav 1 ovog zakona (član 7 stav 3);
2) počne sa radom prije dobijanja rješenja o ispunjenosti uslova (član 15 stav 5);
3) ne snosi troškove osiguranja od profesionalne odgovornosti za psihologa koji psihološku djelatnost obavlja kod poslodavca (član 23 stav 2);
4) onemogući nesmetano obavljanje kontrole kvaliteta stručnog rada i Komisiji ne dostavi podatke neophodne za vršenje kontrole (član 25 stav 1).
Član 50
Novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u pravnom licu, ako:
1) prilikom zapošljavanja lica za obavljanje psihološke djelatnosti, zaposli lice koje ne ispunjava uslove iz člana 7 stav 1 ovog zakona (član 7 stav 3);
2) počne sa radom prije dobijanja rješenja o ispunjenosti uslova (član 15 stav 5).
Član 51
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 6.000 eura kazniće se za prekršaj preduzetnik, ako:
1) prilikom zapošljavanja lica za obavljanje psihološke djelatnosti, zaposli lice koje ne ispunjava uslove iz člana 7 stav 1 ovog zakona (član 7 stav 3);
2) počne sa radom prije dobijanja rješenja o ispunjenosti uslova (član 15 stav 5);
3) ne snosi troškove osiguranja od profesionalne odgovornosti za psihologa koji psihološku djelatnost obavlja kod poslodavca (član 23 stav 2);
4) onemogući nesmetano obavljanje kontrole kvaliteta stručnog rada i Komisiji ne dostavi podatke neophodne za vršenje kontrole (član 25 stav 1).
Član 52
Novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj fizičko lice - psiholog, ako:
1) obavlja psihološku djelatnost bez licence izdate u skladu sa ovim zakonom (član 7 stav 2);
2) u cjelini ili djelimično, preslikava ili na bilo koji način daje na uvid psihodijagnostička sredstva neovlašćenim licima (član 18 stav 2);
3) kao profesionalnu tajnu ne čuva podatke o ličnom i porodičnom životu korisnika psiholoških usluga i rezultatima psihološke procjene (član 19 stav 1);
4) onemogući nesmetano obavljanje kontrole kvaliteta stručnog rada i Komisiji ne dostavi podatke neophodne za vršenje kontrole (član 25 stav 1).
IX. PRELAZNE I ZAVRŠNA ODREDBA
Član 53
Propisi za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 54
Osnivačka Skupština Komore će se održati u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Osnivačku Skupštinu Komore saziva najmanje deset psihologa i njom predsjedava najstariji psiholog.
Osnivačka Skupština Komore donosi statut i bira Upravni odbor, Nadzorni odbor, Etički odbor i predsjednika Komore.
Član 55
Psiholozi koji obavljaju psihološku djelatnost dužni su da podnesu zahtjev za izdavanje licence u skladu sa ovim zakonom u roku od 180 dana od dana konstituisanja Komore u skladu sa članom 54 ovog zakona.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
Broj: 19-2/24-1/6
EPA 287 XXVIII
Podgorica, 17. decembra 2024. godine
Skupština Crne Gore 28. saziva
Predsjednik,
Andrija Mandić, s.r.
