Zakon o reprogramu poreskog potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave

Na osnovu člana 95 tačka 3 Ustava Crne Gore donosim

Ukaz o proglašenju Zakona o reprogramu poreskog potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave

Proglašavam​​ Zakon o reprogramu poreskog potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave, koji je donijela Skupština Crne Gore 28. saziva na Sedmoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 27. decembra 2025. godine.

Broj: 01-009/25-2485/2

Podgorica, 29. decembar 2025. godine

Predsjednik Crne Gore,

Jakov Milatović, s.r.

Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Sedmoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 27. decembra 2025. godine, donijela je

Zakon o reprogramu poreskog potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave

Zakon je objavljen u "Službenom listu CG", br. 160/2025 od 30.12.2025. godine, kada je i stupio na snagu.

Predmet

Član 1

Ovim zakonom uređuju se uslovi i način ostvarivanja prava na reprogram poreskog potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave.

Poresko potraživanje

Član 2

Poreskim potraživanjem, u smislu ovog zakona, smatraju se dospjela, a neplaćena poreska i neporeska potraživanja jedinice lokalne samouprave, fonda, javne ustanove i privrednog društva čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave nastala po osnovu:

1) poreza na:

- dodatu vrijednost,

- dobit pravnih lica,

- dohodak fizičkih lica,

2) doprinosa:

- za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje,

- za obavezno zdravstveno osiguranje,

- za osiguranje za slučaj nezaposlenosti, i

- Fondu rada.

Poreski dužnik

Član 3

(1) Poreski dužnik je jedinica lokalne samouprave, fond, javna ustanova i privredno društvo čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave, koji obavlja poslove od javnog interesa a do dana stupanja na snagu ovog zakona ima dospjela, a neplaćena poreska potraživanja.

(2) Poreskim dužnikom, u smislu stava 1 ovog člana, ne smatra se poreski dužnik koji:

- nije podnio poreske prijave u skladu sa zakonom do dana stupanja na snagu ovog zakona;

- obavlja poslove od javnog interesa na način koji doprinosi narušavanju konkurencije na tržištu Crne Gore, u skladu sa zakonom.

Reprogram poreskog potraživanja

Član 4

Reprogram poreskog potraživanja poreskog dužnika obuhvata:

1) odlaganje plaćanja poreskog potraživanja najviše do 120 jednakih mjesečnih rata u zavisnosti od iznosa poreskog duga; i

2) otpis kamate i troškova postupka u vezi sa poreskim potraživanjem.

Upotreba rodno osjetljivog jezika

Član 5

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Zahtjev za reprogram poreskog potraživanja

Član 6

(1) Poreski dužnik može organu uprave nadležnom za poslove poreza (u daljem tekstu: poreski organ) da podnese zahtjev za reprogram poreskog potraživanja za potraživanja za koja nije izvršeno odlaganje.

(2) Zahtjev iz stava 1 ovog člana sadrži:

1) naziv i sjedište poreskog dužnika;

2) poreski identifikacioni broj (PIB);

3) vrstu i iznos poreskih potraživanja.

(3) Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana, podnosi se predlog reprograma poreskog potraživanja koji sadrži broj mjesečnih rata u kojima iznos ne može biti manji od 1.000 eura.

Rješenje o reprogramu poreskih potraživanja

Član 7

(1) Poreski organ je dužan da donese rješenje o reprogramu poreskih potraživanja u roku od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje zahtjeva za reprogram poreskog potraživanja.

(2) Rješenje iz stava 1 ovog člana sadrži:

1) iznos poreskog potraživanja na dan stupanja na snagu ovog zakona;

2) pojedinačne iznose kamate i troškova postupka u vezi sa poreskim potraživanjem;

3) broj i iznos mjesečnih rata, koji se određuju u zavisnosti od visine poreskog potraživanja i minimalnog iznosa mjesečne rate iz člana 6 stav 3 ovog zakona i njihovo dospijeće;

4) rokove za plaćanje iznosa poreskog potraživanja utvrđenog rješenjem i izmirivanje tekućih obaveza po osnovu javnih prihoda.

Obaveze poreskog dužnika

Član 8

(1) Poreski dužnik kojem je donijeto rješenje o odobrenju reprograma poreskih potraživanja, dužan je da:

- redovno plaća mjesečne rate u skladu sa rješenjem o reprogramu,

- u periodu za koji je zaključen reprogram poreskog potraživanja redovno izmiruje tekuće obaveze u skladu sa zakonom.

(2) Za vrijeme plaćanja mjesečnih rata iz stava 1 alineja 1 ovog člana ne obračunava se kamata na poresko potraživanje obuhvaćeno reprogramom poreskog potraživanja.

(3) Poreskom dužniku koji je izmirio poresko potraživanje u rokovima i na način utvrđen rješenjem o reprogramu poreskog potraživanja, otpisuje se cjelokupna kamata i troškovi postupka u vezi sa tim poreskim potraživanjem.

Redosljed izmirivanja obaveza

Član 9

Sredstva koja je poreski dužnik uplatio na osnovu rješenja iz člana 7 ovog zakona uplaćuju se prema sljedećem redosljedu:

1) doprinos za:

- obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje,

- obavezno zdravstveno osiguranje,

- osiguranje za slučaj nezaposlenosti,

- Fond rada;

2) porez na:

- dodatu vrijednost,

- dobit pravnih lica,

- dohodak fizičkih lica.

Ukidanje rješenja o reprogramu poreskog potraživanja

Član 10

(1) Poreski organ će ukinuti rješenje o reprogramu poreskog potraživanja, ako poreski dužnik:

1) ne plaća redovno mjesečne rate u skladu sa rješenjem o reprogramu poreskog potraživanja;

2) u periodu za koji je odobren reprogram poreskog potraživanja ne izmiruje redovno tekuće obaveze u skladu sa zakonom.

(2) U slučaju iz stava 1 ovog člana, poresko potraživanje utvrđeno rješenjem o reprogramu poreskog potraživanja uvećava se za pripadajuću kamatu od dana njegovog nastanka, a poreski organ će, po službenoj dužnosti, pokrenuti postupak prinudnog izvršenja u skladu sa zakonom kojim se uređuje naplata i kontrola poreza i drugih dažbina.

Prekid zastarijevanja

Član 11

Za vrijeme za koje je odobren reprogram poreskih potraživanja, prekida se zastarijevanje prava na naplatu tih potraživanja.

Evidencija

Član 12

Poreski organ dužan je da vodi evidenciju o poreskim potraživanjima čiji je reprogram odobren rješenjem o reprogramu poreskog potraživanja u skladu sa ovim zakonom, u elektronskom obliku.

Rok za podnošenje zahtjeva za reprogram poreskog potraživanja

Član 13

Zahtjev za reprogram poreskog potraživanja poreski dužnik može da podnese u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Započeti postupci

Član 14

Postupci započeti prije stupanja na snagu ovog zakona okončaće se prema propisu koji je povoljniji za poreskog dužnika.

Stupanje na snagu

Član 15

Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.

Broj: 16-4/25-2/4

EPA 746 XXVIII

Podgorica, 27. decembar 2025. godine

Skupština Crne Gore 28. saziva

Predsjednik,

Andrija Mandić, s.r.