Zakon o izboru odbornika i poslanika

Zakon o izboru odbornika i poslanika

"Službeni list RCG", br.​​ 4/98,​​ 5/98,​​ 17/98,​​ 14/2000,​​ 18/2000,​​ 73/2000​​ - SL SRJ, Odluka SUS,​​ 9/2001,​​ 9/2001​​ - SL SRJ, Odluka SUS,​​ 41/2002,​​ 46/2002,​​ 45/2004​​ - Odluka US RCG,​​ 48/2006,​​ 56/2006​​ - Odluka US RCG i "Službeni list CG", br. 46/2011​​ (čl. 68.​​ i​​ 69​​ nisu u prečišćenom tekstu),​​ 14/2014​​ (čl.​​ 55-60​​ nisu u prečišćenom tekstu),​​ 47/2014​​ - Odluka US CG,​​ 12/2016​​ - Odluka US CG,​​ 52/2017​​ - Odluka US CG,​​ 60/2017​​ - Odluka US CG,​​ 10/2018​​ - Odluka US CG,​​ 109/2020​​ - Odluka US CG i​​ 81/2025.

I - OSNOVNE ODREDBE​​ 

Član 1 

Ovim zakonom uređuju se: način i postupak izbora odbornika u skupštinu opštine, gradske opštine, Glavnog grada i Prijestonice (u daljem tekstu: opština) i poslanika u Skupštinu Crne Gore; trajanje mandata; organizacija, sastav i nadležnost organa za sprovođenje izbora; utvrđivanje rezultata glasanja i raspodjela mandata; zaštita biračkog prava i druga pitanja od značaja za organizaciju i sprovođenje izbora.

 

Član 2 

Odbornike i poslanike biraju i pravo da budu birani za odbornika i poslanika imaju građani koji imaju crnogorsko državljanstvo i koji su upisani u birački spisak u skladu sa zakonom kojim se uređuje birački spisak (u daljem tekstu: birač), na osnovu opšteg i jednakog biračkog prava, na slobodnim i neposrednim izborima, tajnim glasanjem, u skladu sa ovim zakonom.

Niko ne može, po bilo kom osnovu, pozvati birača na odgovornost zbog glasanja, niti od njega tražiti da kaže za koga je glasao ili zašto nije glasao.

Nakon završenog glasanja može se vršiti ispitivanje javnog mnjenja u vezi sa glasanjem kod birača koji su saglasni sa tim.

Ispitivanje javnog mnjenja se ne može vršiti na biračkom mjestu niti na udaljenosti do 100 metara od biračkog mjesta.

Član 3​​ 

U skupštinu opštine, Prestonice i glavnog grada (u daljem tekstu: skupština opštine) bira se 30 odbornika i još po jedan odbornik na svakih 5.000 birača.​​ 

Broj odbornika utvrđuje skupština opštine posebnom odlukom najkasnije do dana raspisivanja izbora.

Član 4​​ 

Odbornik, odnosno poslanik bira se u izbornoj jedinici na osnovu liste političke partije (stranačka izborna lista), koalicije političkih partija (koaliciona izborna lista), odnosno grupe građana (izborna lista grupe građana) (u daljem tekstu: izborna lista).​​ 

Odbornički, odnosno poslanički mandati raspodjeljuju se srazmjerno broju dobijenih glasova.

Član 5 

Mandat odbornika izabranih na redovnim izborima za odbornike u skupštini opštine (u daljem tekstu: opšti lokalni izbori) traje od dana potvrđivanja mandata na prvoj sjednici skupštine opštine nakon održanih izbora do dana potvrđivanja mandata odbornika novog saziva.

U slučaju kad se u pojedinim opštinama mandati odbornika novog saziva ne potvrde u roku od 30 dana od dana proglašenja konačnih rezultata opštih lokalnih izbora, odbornicima prethodnog saziva skupština tih opština mandat prestaje istekom tridesetog dana, po sili zakona.

U slučaju prestanka mandata odbornika prethodnog saziva skupštine opštine Centralna izborna komisija raspisuje izbore narednog dana nakon isteka roka iz stava 2 ovog člana.

Mandat odbornika izabranih na izborima iz stava 3 ovog člana počinje danom potvrđivanja mandata na sjednici skupštine opštine i traje do isteka tekućeg mandata odbornika izabranih na opštim lokalnim izborima.

Mandat odborniku može prestati i ranije u skladu sa ovim zakonom.

Mandat poslanika traje četiri godine.

Član 5a

Odbornik, odnosno poslanik opredjeljuje se i glasa po sopstvenom uvjerenju.​​ 

Odbornik, odnosno poslanik ne može biti opozvan.

Član 6​​ 

Birači imaju pravo da preko medija budu obaviješteni o izbornim programima i aktivnostima podnosilaca izbornih lista, kao i kandidatima sa izbornih lista.​​ 

Radi ostvarivanja prava birača iz stava 1 ovog člana mediji su dužni  da dosljedno primjenjuju načela ravnopravnosti svih podnosilaca izbornih lista i kandidata sa tih lista.

Izborna propaganda preko medija i javnih skupova prestaje 24 časova prije dana održavanja izbora.​​ 

Član 7​​ 

Organi za sprovođenje izbora su birački odbori i izborne komisije.​​ 

Član 8​​ 

Zaštitu biračkog prava obezbjeđuju izborne komisije, Ustavni sud Crne Gore i nadležni sudovi.

Član 9​​ 

Sredstva za sprovođenje izbora obezbjeđuju se u budžetu opštine za izbor odbornika i budžetu Crne Gore za izbor poslanika.​​ 

Na radnje, akte, podneske i ostale spise u vezi sa sprovođenjem izbora i prestankom mandata odbornika, odnosno poslanika ne plaća se taksa.

 ​​ 

II - BIRAČKO PRAVO​​ 

Član 10​​ 

Biračko pravo, u smislu ovog zakona, obuhvata prava birača: da biraju i da budu birani; da kandiduju i da budu kandidovani; da odlučuju o predloženim kandidatima i izbornim listama; da kandidatima javno postavljaju pitanja; da budu pravovremeno, istinito, potpuno i objektivno informisani o programima i aktivnostima podnosilaca izbornih lista i o kandidatima sa tih lista, kao i da raspolažu drugim pravima koja su predviđena ovim zakonom.

 

Član 11 

Pravo da bira i da bude biran za poslanika ima birač koji je navršio 18 godina života i koji ima prebivalište u Crnoj Gori najmanje dvije godine prije dana održavanja izbora.

Pravo da bira i da bude biran za odbornika ima birač koji je navršio 18 godina života, koji ima prebivalište u Crnoj Gori najmanje dvije godine i koji ima prebivalište u opštini, odnosno gradskoj opštini, kao izbornoj jedinici.
 ​​ 

III - IZBORNE JEDINICE​​ 

Član 12​​ 

Izbor odbornika obavlja se u opštini kao jedinstvenoj izbornoj jedinici.​​ 

Izbor poslanika obavlja se u Crnoj Gori kao jedinstvenoj izbornoj jedinici.​​ 

 ​​ 

IV - RASPISIVANjE IZBORA​​ 

Član 13 

Opšti lokalni izbori održavaju se istovremeno u svim opštinama svake četvrte godine, druge nedjelje u mjesecu junu.

Izbori koje nije moguće održati u skladu sa stavom 1 ovog člana, zbog podudaranja sa državnim, drugim ili vjerskim praznikom, održaće se prve naredne nedjelje u junu koja se ne podudara sa državnim, drugim ili vjerskim praznikom.

Napomena Redakcije: ova verzija člana primjenjivaće se od 1.1.2027. godine.

 ​​ 

Član 13a

Opšti lokalni izbori raspisuju se odlukom Centralne izborne komisije.

Centralna izborna komisija raspisuje opšte lokalne izbore 90 dana prije dana održavanja opštih lokalnih izbora određenog članom 13 ovog zakona.

Centralna izborna komisija i opštinske izborne komisije dužne su da u roku od 72 sata od dana donošenja odluke o raspisivanju opštih lokalnih izbora, utvrde i objave izborni kalendar svih rokova za sprovođenje izbornih radnji predviđenih izbornim zakonodavstvom.

Odluka o raspisivanju opštih lokalnih izbora objavljuje se u „Službenom listu Crne Gore - Opštinski propisi".

Član 13b

Izbori za poslanike raspisuju se odlukom Predsjednika Crne Gore.

Centralna izborna komisija i opštinske izborne komisije dužne su da u roku od 72 sata od dana donošenja odluke o raspisivanju izbora, utvrde i objave izborni kalendar svih rokova za sprovođenje izbornih radnji predviđenih izbornim zakonodavstvom.

Dan održavanja izbora za poslanike je neradni dan (nedjelja).​​ 

Odluka o raspisivanju izbora za poslanike objavljuje se u „Službenom listu Crne Gore".

Član 14 

Izbori za odbornike i poslanike održavaju se najkasnije 15 dana prije isteka izbornog perioda odbornika, odnosno poslanika kojima teče mandat.​​ 

Od dana raspisivanja izbora do održavanja izbora odbornika, odnosno poslanika ne može proteći manje od 60 ni više od 100  dana.​​ 

Danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva prestaje mandat poslanika prethodnog saziva.

Potvrđivanje mandata vrši se u roku od 30 dana od dana održavanja izbora, tako što predsjedavajući sjednice odgovarajuće skupštine konstatuje i objavljuje da je podnošenjem izvještaja nadležne izborne komisije o rezultatima izbora potvrđen mandat novoizabranim odbornicima, odnosno poslanicima.

Član 15 

U slučaju raspuštanja Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština) ili donošenja odluke o skraćenju mandata Skupštini, Predsjednik Crne Gore raspisuje izbore narednog dana od dana njenog raspuštanja, odnosno narednog dana od dana stupanja na snagu odluke o skraćenju mandata.

U slučaju prestanka mandata skupštine opštine, Skupštine Prijestonice i Skupštine Glavnog grada, prije isteka vremena na koje je birana, Centralna izborna komisija raspisuje izbore narednog dana od dana njenog raspuštanja, odnosno narednog dana od dana stupanja na snagu odluke o skraćenju mandata.

U slučaju iz st. 1 i 2 ovog člana primjenjuju se odredbe člana 14 st. 2, 3 i 4 ovog zakona.​​ 

Član 16​​ 

- brisan -

 ​​ 

V - ORGANI ZA SPROVOĐENjE IZBORA​​ 

Član 17 

Organi za sprovođenje izbora su:

1) Centralna izborna komisija;

2) opštinske izborne komisije; i

3) birački odbori.

Za svoj rad organi za sprovođenje izbora odgovaraju organu koji ih je birao.

Državni organi, organi lokalne samouprave i lokalne uprave, drugi organi i organizacije dužni su da pružaju stručnu i tehničku pomoć organima za sprovođenje izbora i da im dostavljaju podatke potrebne za rad. 

Član 18 

Organi za sprovođenje izbora vrše poslove iz svoje nadležnosti u skladu sa ovim zakonom.

Pravo odlučivanja imaju predsjednik i članovi organa za sprovođenje izbora.

Pravo da učestvuju u radu organa za sprovođenje izbora imaju i ovlašćeni predstavnici potvrđenih i proglašenih izbornih lista (u daljem tekstu: ovlašćeni predstavnici).

Pravo da odredi ovlašćenog predstavnika u organima za sprovođenje izbora ima svaki podnosilac potvrđene i proglašene izborne liste.

Ovlašćeni predstavnici u Centralnoj izbornoj komisiji i opštinskim izbornim komisijama učestvuju u njihovom radu, ali bez prava odlučivanja.

Ovlašćeni predstavnici u biračkim odborima učestvuju u njihovom radu sa pravom odlučivanja.

Dva ili više podnosilaca potvrđene i proglašene izborne liste mogu odrediti zajedničkog ovlašćenog predstavnika u organu za sprovođenje izbora.

Centralna izborna komisija utvrđuje pravo potvrđenoj izbornoj listi da predloži ovlašćenog predstavnika i njegovog zamjenika koji imaju pravo da učestvuju u radu Centralne izborne komisije 20 dana prije dana određenog za održavanje izbora, zaključno sa danom utvrđivanja konačnih rezultata izbora.

Za ovlašćenog predstavnika i njegovog zamjenika može biti imenovano lice koje ima biračko pravo i najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja iz oblasti društvenih nauka.

Ovlašćeni predstavnici potvrđenih izbornih lista učestvuju u radu opštinske izborne komisije najranije 20 dana prije dana održavanja izbora do utvrđivanja konačnih rezultata izbora, bez prava odlučivanja.

Opštinska izborna komisija, danom donošenja rješenja o proglašenju izborne liste, zaključkom utvrđuje ispunjenost uslova za određivanje ovlašćenog predstavnika i o tome obavještava podnosioca izborne liste u roku od 24 sata.

Podnosilac izborne liste iz stava 11 ovog člana odrediće svog ovlašćenog predstavnika i o tome obavijestiti opštinsku izbornu komisiju u roku od 24 sata od dostavljanja zaključka.

Opštinska izborna komisija, danom donošenja rješenja o proglašenju izborne liste, zaključkom utvrđuje koji podnosilac izborne liste ispunjava uslove za određivanje svojih ovlašćenih predstavnika u biračkom odboru.

Zaključak o ispunjenju, odnosno neispunjenju uslova za određivanje ovlašćenih predstavnika u biračkom odboru opštinska izborna komisija dostavlja podnosiocu izborne liste, u roku od 24 sata od sata određivanja biračkog mjesta.

Podnosilac izborne liste odrediće svog ovlašćenog predstavnika u biračkom odboru i o tome obavijestiti opštinsku izbornu komisiju koja, najkasnije 24 sata od dostavljanja obavještenja, zaključkom utvrđuje ovlašćene predstavnike u biračkom odboru.

Ovlašćeni predstavnik učestvuje u radu biračkog odbora pet dana prije dana određenog za održavanje izbora.

Član 19 

Kandidat na izbornoj listi ne može biti u sastavu organa za sprovođenje izbora i prestaje mu funkcija u ovim organima prihvatanjem kandidature za poslanika, odnosno odbornika.

Član 20 

Centralna izborna komisija i opštinske izborne komisije rade ako sjednici prisustvuje većina od ukupnog broja članova.

Organi za sprovođenje izbora odlučuju većinom glasova ukupnog broja članova.​​ 

Svaki član izbornih komisija ima pravo na izdvojeno mišljenje.

Izdvojeno mišljenje člana izbornih komisija se objavljuje na internet stranici izborne komisije.

Član 21 

Organi za sprovođenje izbora dužni su da obezbijede javnost rada.

Sjednice izbornih komisija su javne.

Javnost rada izborne komisije obezbjeđuje se blagovremenim objavljivanjem svih akata i relevantnih informacija na internet stranici izborne komisije o čemu se stara njen sekretar.

Izborne komisije su dužne da predstavnicima medija obezbijede uslove za praćenje sjednica izbornih komisija.

Predsjednik i članovi organa za sprovođenje izbora i druga lica koja prate rad organa za sprovođenje izbora dužni su da postupaju u skladu sa zakonom i aktima koje donosi Centralna izborna komisija.

Predsjednik i članovi organa za sprovođenje izbora dužni su da postupaju u skladu sa Etičkim kodeksom organa za sprovođenje izbora, koji donosi Centralna izborna komisija.

Član 22 

Kad lica koja prate rad organa za sprovođenje izbora prekrše pravila o održavanju reda na biračkom mjestu ili na drugi način ometaju rad organa za sprovođenje izbora, organ za sprovođenje izbora može ih udaljiti, a podatke o tome unosi u zapisnik.​​ 

1. Centralna izborna komisija ​​ 

Član 23 

Centralna izborna komisija ima predsjednika i četiri člana.

Predsjednika i članove Centralne izborne komisije bira Skupština, na predlog radnog tijela Skupštine nadležnog za izbor i imenovanja (u daljem tekstu: nadležni odbor), nakon sprovedenog javnog konkursa iz člana 26a ovog zakona.

Centralna izborna komisija bira se na period od šest godina.

Centralna izborna komisija ima status pravnog lica.

  ​​ 

Član 24 

Za predsjednika i člana Centralne izborne komisije može biti izabrano lice koje ima:

- biračko pravo;

- najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja iz oblasti pravnih nauka;

- najmanje deset godina radnog iskustva u struci, od čega najmanje pet godina iskustva iz oblasti izbora, izbornog sistema, političkih sistema, pravosuđa i zaštite ljudskih prava.

 ​​ 

Član 25 

Za predsjednika i člana Centralne izborne komisije ne može biti izabrano, odnosno imenovano lice koje je u posljednjih pet godina obavljalo ili obavlja funkciju:

1) poslanika ili odbornika;

2) člana Vlade Crne Gore;

3) predsjednika ili potpredsjednika opštine, gradonačelnika ili zamjenika gradonačelnika Glavnog grada ili Prijestonice.

Za predsjednika i člana Centralne izborne komisije ne može biti izabrano, odnosno imenovano lice koje je u posljednjih pet godina obavljalo ili obavlja funkciju u političkoj partiji (predsjednik partije, zamjenik, odnosno potpredsjednik, član predsjedništva, član izvršnog, glavnog i opštinskog odbora ili član u organima partije ekvivalentnim navedenima).

Za predsjednika i člana Centralne izborne komisije ne može biti izabrano, odnosno imenovano lice koje je član političke partije.

Za predsjednika i člana Centralne izborne komisije ne može biti izabrano, odnosno imenovano lice koje je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv službene dužnosti, korupcije, prevare, krade ili drugo krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje javne funkcije ili je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv izbornih prava.

 ​​ 

Član 26 

Nadležni odbor je dužan da najkasnije šest mjeseci prije isteka mandata predsjedniku i članovima Centralne izborne komisije započne postupak izbora predsjednika i članova Centralne izborne komisije.

Radi sprovođenja postupka iz stava 1 ovog člana nadležni odbor obrazuje Komisiju za sprovođenje izbora predsjednika i članova Centralne izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija).

Komisija ima pet članova, i to:

1) dva predstavnika Skupštine (jedan iz reda najveće partije vlasti, jedan iz reda najveće opozicione partije);

2) predstavnik Udruženja sudija Crne Gore, iz reda sudija;

3) predstavnik Univerziteta Crne Gore, iz reda nastavnog osoblja zaposlenog na ovom Univerzitetu iz oblasti pravnih i političkih sistema; i

4) predstavnik nevladinih organizacija koje se bave izbornim procesom.

Nadležni odbor upućuje poziv subjektima iz stava 3 tač. 1, 2 i 3 ovog člana da u roku od sedam dana od dana upućivanja poziva odrede svog predstavnika u Komisiju.

Nadležni odbor upućuje javni poziv za određivanje člana Komisije iz reda nevladinih organizacija.

Javni poziv iz stava 5 ovog člana objavljuje se u „Službenom listu Crne Gore" i jednom dnevnom štampanom mediju koji se distribuira na cijeloj teritoriji Crne Gore i sadrži uslove koje kandidat mora da ispunjava kako bi bio izabran za člana Komisije.

Na javni poziv iz stava 5 ovog člana mogu da se jave kandidati predloženi od strane nevladinih organizacija koje su u prethodnih deset godina u kontinuitetu imale ovlašćene predstavnike na izborima na državnom nivou, o čemu uvjerenje izdaje Centralna izborna komisija.

Nevladina organizacija iz stava 7 ovog člana dužna je da, uz predlog kandidata, dostavi ovjerenu kopiju akta o osnivanju i statuta, ovjerenu kopiju rješenja o upisu u registar nevladinih organizacija, kopiju uvjerenja Centralne izborne komisije da je imala registrovane posmatrače na izborima u Crnoj Gori i ovjerenu kopiju potvrde o podnesenoj poreskoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu.

Za kandidata za člana Komisije iz reda predstavnika nevladinih organizacija može biti izabrano lice koje je objavljivalo naučne radove ili stručne članke ili publikacije na temu izbornog procesa, koje je ostvarilo javnu prepoznatljivost u ovoj oblasti i koje je učestvovalo u domaćem ili međunarodnom monitoringu izbornog procesa.

Prijave za kandidate za članove Komisije iz reda predstavnika nevladinih organizacija podnose se u roku od sedam dana od dana objavljivanja javnog poziva.

Nadležni odbor će u roku od deset dana od dana isteka roka za dostavljanje predloga utvrditi listu kandidata za člana Komisije iz reda nevladinih organizacija.

Nadležni odbor će u roku od pet dana od dana utvrđivanja liste kandidata iz stava 9 ovog člana izabrati člana Komisije iz reda nevladinih organizacija sa te liste. 

 ​​ 

Član 26a 

Javni konkurs za izbor predsjednika i članova Centralne izborne komisije objavljuje se u „Službenom listu Crne Gore" i jednom dnevnom štampanom mediju koji se distribuira na cijeloj teritoriji Crne Gore, u roku od pet dana od dana izbora Komisije.

Javni konkurs iz stava 1 ovog člana sadrži:

1) uslove koje predsjednik i kandidat za člana Centralne izborne komisije mora da ispunjava;

2) dokumentaciju koja se dostavlja uz prijavu; i

3) način i rok za podnošenje prijava na javni konkurs.

Rok za podnošenje prijava na javni konkurs iz stava 1 ovog člana je 15 dana od dana objavljivanja tog konkursa. 

Član 27 

Nakon isteka roka iz člana 26 stav 4 ovog zakona, Komisija vrši provjeru ispunjenosti uslova iz čl. 24 i 25 ovog zakona i u roku osam dana od dana isteka tog roka, sačinjava listu kandidata koji ispunjavaju te uslove.

Komisija će utvrditi proceduru za objektivnu ocjenu kandidata i postupak ocjene kandidata na osnovu kriterijuma za izbor kandidata za predsjednika i članova Centralne izborne komisije.

Kriterijumi za izbor kandidata za predsjednika i članova Centralne izborne komisije su: dodatno obrazovanje koje prelazi potrebne uslove regulisane ovim zakonom koje se direktno tiče izbornog sistema i izbornih procesa; iskustvo u ranijim izbornim procesima (sprovođenje izbornog postupka u zemlji, posmatračke misije u zemlji i inostranstvu), saradnja sa relevantnim državnim organima koji su pripremali, sprovodili zakone ili vršili duge aktivnosti povezane za izbornim procesom (komisije, radne grupe, odbori za izbornu reformu, praćenje rada državne ili opštinskih komisija ili biračkih odbora), ostvarivanje javne prepoznatljivosti u oblasti izbornih procesa, ostvarivanje saradnje sa relevantnim međunarodnim institucijama i organizacijama koje se bave izbornim procesima, predavanje ili pohađanje na obukama koje se tiču izbornih procesa, objavljivanje naučnih radova, stručnih članaka ili publikacija koje se tiču izbornih procesa, poznavanje izbornih zakona i procedura, utisak koji je kandidat ostvario u toku razgovora sa Komisijom.

Komisija obavlja razgovor sa kandidatima sa liste iz stava 1 ovog člana.

Komisija, na osnovu dokaza kojim se potvrđuje ispunjenost uslova iz stava 1 ovog člana, vodeći računa o kriterijumima iz stava 3 ovog člana, a nakon obavljenog razgovora sa kandidatima u skladu sa stavom 4 ovog člana, sačinjava predlog liste kandidata za predsjednika i članove Centralne izborne komisije, sa obrazloženjem.

Komisija sačinjava predlog liste iz stava 5 ovog člana, većinom od najmanje četiri glasa, u roku od 20 dana od dana isteka roka za prijavljivanje na javni konkurs.

Predlog liste kandidata iz stava 5 ovog člana Komisija dostavlja nadležnom odboru, radi predlaganja Skupštini.

Član 28 

Nadležni odbor dužan je da, u roku od 15 dana od dana dostavljanja predloga od strane Komisije, čiji predlog kandidata za predsjednika i članove Centralne izborne komisije nadležni odbor ne može mijenjati, utvrdi jedinstvenu listu kandidata za izbor predsjednika i članova Centralne izborne komisije.

Jedinstvena lista kandidata za izbor predsjednika i članova Centralne izborne komisije uz predlog odluke o izboru predsjednika i članova Centralne izborne komisije dostavlja se Skupštini na razmatranje i odlučivanje.

Ako nadležni odbor u roku iz stava 1 ovog člana ne utvrdi jedinstvenu listu kandidata za izbor predsjednika i članova Centralne izborne komisije, Skupština će utvrditi tu listu na osnovu predloga liste kandidata sačinjenog od strane Komisije i donijeti odluku o izboru predsjednika i članova Centralne izborne komisije na prvoj narednoj sjednici, bez predloga nadležnog odbora.

Član 29 

Predsjedniku i članu Centralne izborne komisije prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabran:

1) podnošenjem ostavke;

2) gubitkom crnogorskog državljanstva;

3) zbog trajnog gubitka radne sposobnosti;

4) ispunjavanjem uslova za prestanak radnog odnosa po sili zakona u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava i obaveze državnih službenika i namještenika;

5) ako je pravosnažno osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora;

6) ako je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv službene dužnosti, korupcije, prevare, krade ili drugo krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje javne funkcije ili je pravnosnažno osuđeno za krivično djelo protiv izbornih prava, ili​​ 

7) razrješenjem.

 

Član 30 

Predsjednik i član Centralne izborne komisije razrješava se:

1) ako se utvrdi da je u postupku izbora dao o sebi netačne podatke ili je propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bitni za izbor,

2) ako se naknadno utvrdi da ne ispunjava uslove iz čl. 24 i 25 ovog zakona,

U slučajevima iz stava 1 ovog člana, nadležni odbor podnosi Skupštini obrazloženi predlog za razrješenje predsjednika i člana Centralne izborne komisije.

Član 31 

U slučaju prestanka mandata predsjednika i člana Centralne izborne komisije prije isteka vremena na koje je izabran, Skupština će izabrati novog predsjednika i člana Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom.

Mandat predsjednika i člana Centralne izborne komisije koji je izabran u skladu sa stavom 1 ovog člana prestaje danom prestanka mandata Centralne izborne komisije. 

Član 32 

Sjednice Centralne izborne komisije održavaju se po potrebi, a po pravilu najmanje jednom mjesečno.

Sjednice Centralne izborne komisije saziva i njima predsjedava predsjednik Centralne izborne komisije.

U slučaju prestanka mandata predsjednika Centralne izborne komisije u skladu sa članom 29 ovog zakona funkciju predsjednika Centralne izborne komisije do izbora predsjednika u skladu sa ovim zakonom vrši najstariji član Centralne izborne komisije.

U slučaju spriječenosti, predsjednika Centralne izborne komisije mijenja član kog odredi predsjednik.

 ​​ 

Član 33 

Predsjednik i članovi Centralne izborne komisije dužnost obavljaju profesionalno.

Lica iz stava 1 ovog člana ne može obavljati funkciju u Centralnoj izbornoj komisiji duže od 12 godina.

Rješenje o zaradi i drugim pravima predsjednika i članova Centralne izborne komisije donosi nadležni odbor Skupštine.

Predsjednik i članovi Centralne izborne komisije za vrijeme vršenja funkcije mogu se baviti, obrazovnim, naučnim i stručnim radom i istraživanjima, objavljivati stručne i naučne radove, učestvovati u radu stručnih i naučnih skupova, u pripremanju nacrta​​ propisa, kao i volonterskim radom u humanitarnim, kulturnim i sportskim organizacijama.

Član 33a 

Centralna izborna komisija:

1) stara se o zakonitom sprovođenju izbora i jedinstvenoj primjeni odredaba ovog zakona;

2) raspisuje opšte i prijevremene lokalne izbore,

3) prati primjenu i daje mišljenje u vezi sa primjenom ovog zakona;​​ 

4) bira predsjednika i imenuje članove opštinskih izbornih komisija;

5) usklađuje rad opštinskih izbornih komisija, vrši nadzor nad njihovim radom i daje uputstva u vezi primjene ovog zakona;

6) utvrđuje jedinstvene standarde za izborni materijal;

7) propisuje obrasce za sprovođenje izbornih radnji propisanih ovim zakonom;

8) utvrđuje proceduru tabeliranja rezultata izbora organa za sprovođenje izbora, na svim nivoima;​​ 

9) određuje način rukovanja i čuvanja izbornog materijala:

10) ocjenjuje da li su izborne liste poslanika sastavljene i podnešene u skladu sa ovim zakonom;

11) donosi rješenje o proglašenju izborne liste poslanika;

12) javno objavljuje broj birača u cjelini, po opštinama i po biračkim mjestima;

13) utvrđuje rezultate izbora za poslanike, kao i broj glasova za svaku izbornu listu i utvrđuje broj mandata koji pripada svakoj izbornoj listi poslanika;

14) javno objavljuje ukupne rezultate izbora za poslanike i rezultate po svakom biračkom mjestu u Crnoj Gori;

15) podnosi izvještaj Skupštini o rezultatima izbora za poslanike i o popuni upražnjenih poslaničkih mjesta,

16) izdaje uvjerenje o izabranom poslaniku;​​ 

17) dostavlja podatke o izborima za poslanike organima nadležnim za prikupljanje i obradu statističkih podataka;

18) podnosi Skupštini izvještaj o sprovedenim izborima i referendumu u roku od 60 dana od dana objavljivanja službenih rezultata;

19) donosi poslovnik o radu;

20) donosi Etički kodeks organa za sprovođenje izbora i stara se o njegovom sprovođenju;​​ 

21) usvaja godišnji plan rada i predlaže godišnji finansijski plan Centralne izborne komisije,

22) podnosi Skupštini godišnji izvještaj o radu Centralne izborne komisije najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu;

23) sprovodi obuke za članove organa za sprovođenje izbora, organizuje testiranja i izdaje certifikate o uspješnom pohađanju obuke;

24) sprovodi edukaciju i informisanje građana, nevladinih organizacija, političkih subjekata i medija o izborima i biračkom pravu;

25) daje mišljenja za izmjene i unapređivanje izbornog zakonodavstva;

26) predlaže unapređenje tehničkih aspekata za sprovođenje izbora kroz uvođenje novih metodologija i tehnologija;

27) objavljuje stručne publikacije u vezi izbornog sistema, rezultata izbora, sprovođenja izbora i prakse;

28) ostvaruje saradnju sa domaćim i međunarodnim organizacijama i institucijama u oblasti izbornog zakonodavstva i izbornog sistema uopšte;

29) vrši i druge poslove propisane zakonom.

Centralna izborna komisija ima svoju internet stranicu na kojoj, u roku od 24 časa, objavljuje sve akte, relevantne informacije kao i dostupne podatke koji se odnose na privremene i konačne rezultate glasanja na lokalnim, parlamentarnim, predsjedničkim izborima i na referendumu na svakom biračkom mjestu.

Internet stranica Centralne izborne komisije iz stava 2 ovog člana sadrži podportale opštinskih izbornih komisija.

Napomena Redakcije: odredbe stava 1 tač. 4, 8, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26 i 27 ove verzije člana primjenjivaće od dana izbora Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom

Član 34 

Za vršenje stručnih i administrativnih poslova Centralna izborna komisija obrazuje Sekretarijat Centralne izborne komisije (u daljem tekstu: Sekretarijat).

Sekretarijatom rukovodi sekretar kojeg bira i razrješava Centralna izborna komisija.

Sekretar Centralne izborne komisije bira se nakon sprovedenog javnog konkursa, na period od četiri godine.

Za sekretara Centralne izborne komisije može biti izabrano lice koje ima:

- biračko pravo;

- najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja u oblasti pravnih nauka; i

- najmanje osam godina radnog iskustva u struci, od čega najmanje četiri godine iskustva iz oblasti izbora, izbornog sistema i političkih sistema ili pravosuđa ili zaštite ljudskih prava.

Akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Sekretarijata donosi Centralna izborna komisija, na predlog sekretara Centralne izborne komisije.

Na status i druga prava zaposlenih u Sekretarijatu primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju prava i obaveze državnih službenika i namještenika.

Član 34a

Sredstva za rad Centralne izborne komisije obezbjeđuju se u Budžetu Crne Gore.

Uslove za rad Centralne izborne komisije obezbjeđuje Skupština Crne Gore.

Nacrt budžeta Centralne izborne komisije komisija dostavlja nadležnom tijelu Skupštine.

Nacrt budžeta Centralne izborne komisije utvrđuje nadležno tijelo Skupštine i dostavlja ga Vladi Crne Gore.

Odobrena sredstva za funkcionisanje i rad Centralne izborne komisije ne mogu biti manja od 0,1% od planiranih ukupnih budžetskih sredstava, umanjenih za sredstva kapitalnog budžeta i budžeta državnih fondova (tekući budžet), za godinu za koju se budžet donosi.

Ako u predlogu godišnjeg zakona o budžetu izvrši izmjene iz nacrta budžeta Centralne izborne komisije iz stava 3 ovog člana, Vlada Crne Gore o tome dostavlja Skupštini pisano obrazloženje.

O raspolaganju finansijskim sredstvima iz stava 4 ovog člana Centralna izborna komisija odlučuje samostalno.

2. Opštinska izborna komisija ​​ 

Član 35 

Opštinsku izbornu komisiju čine predsjednik i dva člana.

Predsjednik opštinske izborne komisije bira se na period od četiri godine i isto lice može biti izabrano najviše dva puta.

Članovi opštinske izborne komisije iz reda političkih partija imenuju se nakon održanih opštih lokalnih izbora, a najkasnije 60 dana od dana konstituisanja skupštine opštine.

Članove opštinske izborne komisije imenuje Centralna izborna komisija.

Predsjednika opštinske izborne komisije bira Centralna izborna komisija, nakon sprovedenog javnog konkursa.

Vladajuća i opoziciona partija, odnosno grupa birača, koje su osvojile najviše mandata, odnosno glasova, na prethodnim izborima, predlažu po jednog člana opštinske izborne komisije.

U slučaju kad se u skladu sa stavom 6 ovog člana ne može utvrditi pravo predlaganja člana opštinske izborne komisije, Centralna izborna komisija će to pravo odrediti putem žrijeba.

Postupak izbora i razrješenja predsjednika i članova opštinske izborne komisije utvrđuje Centralna izborna komisija podzakonskim aktom.

Odluka o izboru opštinske izborne komisije objavljuje se u „Službenom listu Crne Gore Opštinski propisi".

Član 35a 

Za predsjednika opštinske izborne komisije može biti izabrano lice koje, pored opštih uslova za rad u državnim organima, ima:

1) najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja u oblasti pravnih nauka;

2) pet godina radnog iskustva u struci;

3) najmanje jedno mišljenje o stručnim i radnim kvalitetima od poslodavca, odnosno od drugog subjekta sa kojim je ostvario poslovnu saradnju.

Za člana opštinske izborne komisije može biti izabrano lice koje, pored opštih uslova za rad u državnim organima, ima:

1) najmanje VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja u oblasti pravnih i humanističkih nauka;

2) pet godina radnog iskustva.

Prednost prilikom izbora za predsjednika će imati kandidati sa iskustvom u oblasti izbora, izbornog i političkih sistema, pravosuđa i zaštite ljudskih prava.

Član 36 

Za predsjednika opštinske izborne komisije ne može biti izabrano lice koje je član političke partije.

Za predsjednika opštinske izborne komisije ne može biti izabrano lice koje je u posljednjih pet godina obavljalo funkciju poslanika ili odbornika, člana Vlade Crne Gore, gradonačelnika ili zamjenika gradonačelnika Prijestonice ili Glavnog grada, predsjednika ili potpredsjednika opštine.

Za predsjednika opštinske izborne komisije ne može biti izabrano lice koje je u posljednjih pet godina obavljalo ili obavlja funkciju u političkoj partiji (predsjednik​​ partije, zamjenik odnosno potpredsjednik, član predsjedništva, član izvršnog, glavnog odbora i opštinskog odbora ili funkcije ekvivalentne navedenim).

Za predsjednika i člana opštinske izborne komisije ne može biti izabrano, odnosno imenovano lice koje je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv službene dužnosti, korupcije, prevare, krađe ili drugo krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje javne funkcije ili je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv izbornih prava, bez obzira na to da li je kazna uslovna ili bezuslovna. 

Član 36a

U slučaju istovremenog održavanja izbora za odbornike i poslanike, birački odbori obrazovani za sprovođenje izbora za odbornike obavljaju poslove biračkih odbora za izbor poslanika.

Član 37 

Predsjedniku i članu opštinske izborne komisije prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabran:

1) podnošenjem ostavke;

2) gubitkom crnogorskog državljanstva;

3) ako je pravosnažno osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora;

4) ako je pravosnažno osuđeno za krivično djelo protiv službene dužnosti, korupcije, prevare, krade ili drugo krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje javne funkcije ili je pravnosnažno osuđeno za krivično djelo protiv izbornih prava; ili

5) razrješenjem.

Predsjednik i član opštinske izborne komisije razrješava se:

1) ako se utvrdi da je u postupku izbora dao o sebi netačne podatke ili je propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bitni za izbor;

2) ako se naknadno utvrdi da ne ispunjava uslove za izbor,

3) zbog nesavjesnog i neprofesionalnog vršenja i nevršenja dužnosti.

Postojanje razloga za razrješenje iz stava 2 ovog člana utvrđuje Centralna izborna komisija.

Postupak za razrješenje pokreće se na predlog predsjednika Centralne izborne komisije.

U slučaju prestanka mandata predsjednika i člana opštinske izborne komisije prije isteka vremena na koje je izabran, Centralna izborna komisija će, bez odlaganja, pokrenuti postupak za izbor novog predsjednika ili člana opštinske izborne komisije. 

 ​​ 

Član 37a

U slučaju da opštinska izborna komisija ne vrši poslove iz svoje nadležnosti iz člana 37c ovog zakona, Centralna izborna komisija će preuzeti nadležnost opštinske izborne komisije.

Član 37b

Sjednice opštinske izborne komisije saziva i njima predsjedava predsjednik opštinske izborne komisije.

U slučaju spriječenosti, predsjednika opštinske izborne komisije mijenja član komisije koga on ovlasti.

Član 37c

Opštinska izborna komisija:

1) stara se o zakonitom sprovođenju izbora;

2) organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora;

3) određuje biračka mjesta za izbor odbornika i poslanika;

4) obrazuje biračke odbore i imenuje predsjednika i članove biračkih odbora za izbor odbornika i poslanika i organizuje njihovu edukaciju (obuku) o procedurama za rad biračkog odbora;

5) utvrđuje broj glasačkih listića za pojedina biračka mjesta, ovjerava ih i zajedno sa ovjerenim izvodom iz biračkog spiska zapisnički ih predaje biračkim odborima;

6) ocjenjuje da li su izborne liste za izbor odbornika sastavljene i podnešene u skladu sa ovim zakonom;

7) potvrđuje i proglašava izborne liste za izbor odbornika;

8) javno objavljuje broj birača u opštini i po biračkim mjestima;

9) utvrđuje rezultate izbora za odbornike, kao i broj glasova za svaku izbornu listu i utvrđuje broj mandata koji pripada svakoj izbornoj listi za izbor odbornika;​​ 

10) izdaje uvjerenje izabranom odborniku;

11) utvrđuje ukupne rezultate glasanja za izbor poslanika na svojoj teritoriji i po svakom biračkom mjestu i o tome dostavlja izvještaj Centralnoj izbornoj komisiji,

12) javno objavljuje rezultate izbora za odbornike;

13) podnosi izvještaj skupštini opštine o rezultatima izbora za odbornike i o popuni upražnjenih odborničkih mjesta;

14) dostavlja podatke o izborima za odbornike organima nadležnim za prikupljanje i obradu statističkih podataka,

15) vrši i druge poslove u ostvarivanju funkcije izborne komisije.

Opštinska izborna komisija ima svoju podportal u okviru internet stranice Centralne izborne komisije na kojem objavljuje sve akte i podatke od značaja za sprovođenje izbora odmah, a najkasnije u roku od pet sati, kao i privremene i konačne rezultate glasanja na svakom biračkom mjestu.

Član 37d

Opštinska izborna komisija ima sekretara.

Funkciju sekretara opštinske izborne komisije obavlja sekretar skupštine opštine.

Sekretaru opštinske izborne komisije pripada pravo na mjesečnu naknadu, koju utvrđuje Centralna izborna komisija.

Opštinska izborna komisija za vršenje stručnih i administrativnih poslova od dana raspisivanja izbora do dana proglašenja konačnih rezultata može angažovati stručno i tehničko osoblje.

Član 37e

Opštinska izborna komisija donosi poslovnik o svom radu.

Uslove za rad opštinske izborne komisije obezbjeđuje opština.

Predsjedniku i članovima opštinskih izbornih komisija pripada pravo na mjesečnu naknadu čiju visinu i način isplate utvrđuje Centralna izborna komisija.

3. Birački odbor

Član 37f

Birački odbor čine predsjednik i četiri člana u stalnom sastavu i po jedan ovlašćeni predstavnik potvrđene i proglašene izborne liste.

Svakoj političkoj partiji zastupljenoj u odgovarajućoj skupštini pripada broj predsjednika biračkih odbora srazmjerno proporcionalnoj zastupljenosti odborničkih mjesta u skupštini, a biračka mjesta na kojima bi pojedina politička partija predlagala predstavnika za predsjednika biračkog odbora, opštinska izborna komisija određuje žrijebom.

U stalni sastav biračkog odbora dva člana imenuju se na predlog političke partije, odnosno koalicije koja ima većinu u odgovarajućoj skupštini opštine.

U stalni sastav biračkog odbora obavezno se imenuje po jedan predstavnik dvije opozicione političke partije u odgovarajućoj skupštini, koje su na prethodnim izborima dobile najveći broj mandata, a u slučaju istog broja mandata, najveći broj glasova.

Ako u skupštini opštine postoji samo jedna opoziciona politička partija, u stalni sastav biračkog odbora imenuju se dva predstavnika te partije.

Birački odbor imenuje se za svako biračko mjesto, najkasnije deset dana prije dana određenog za održavanje izbora.

Izuzetno, na obrazloženi zahtjev političke partije, odnosno grupe birača koja je stekla pravo da predloži predstavnike u stalnom sastavu biračkog odbora, sastav biračkog odbora može se mijenjati i nakon isteka roka iz stava 6 ovog člana, a najkasnije 12 sati prije otvaranja biračkih mjesta.

Predsjednika i članove biračkog odbora, kao i ovlašćene predstavnike u slučaju njihovog odsustva ili spriječenosti, u vršenju poslova i zadataka biračkog odbora mijenjaju njihovi zamjenici.

Član 37g

Rješenje koje političke partije imaju pravo da predlože predstavnike u stalni sastav biračkog odbora opštinska izborna komisija dužna je da donese najkasnije 15 dana prije dana održavanja izbora.

Rješenje iz stava 1 ovog člana opštinska izborna komisija dostavlja svim podnosiocima potvrđenih izbornih lista, u roku od 24 sata od sata donošenja.

Protiv rješenja iz stava 1 ovog člana ima se pravo prigovora, odnosno žalbe, po postupku za zaštitu izbornog prava utvrđenog ovim zakonom.

Član 37h

U slučaju istovremenog održavanja izbora za odbornike i poslanike, birački odbori obrazovani za sprovođenje izbora za odbornike obavljaju poslove biračkih odbora za izbor poslanika.

Član 37i

Birački odbor neposredno sprovodi glasanje na biračkom mjestu.

Birački odbor se stara o održavanju reda na biračkom mjestu za vrijeme glasanja.​​ 

Birački odbor određuje, iz reda svojih članova, četiri povjerenika za glasanje van biračkog mjesta.

Bliža pravila o radu biračkog odbora ureduje Centralna izborna komisija.

VI - PREDLAGANjE I UTVRĐIVANjE IZBORNIH LISTA​​ 

1. Kandidatura​​ 

Član 38​​ 

Političke partije registrovane, posebno ili kao koalicija, kao i grupe birača predlažu kandidate za svoju izbornu listu, na osnovu određenog broja potpisa birača.​​ 

Podnosioci izbornih lista iz stava 1 ovog člana predlažu izborne liste pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.​​ 

 ​​ 

Član 39 

Jedno lice može biti kandidat za odbornika samo na jednoj izbornoj listi i samo u jednoj izbornoj jedinici.​​ 

Jedno lice može biti kandidat za poslanika samo na jednoj izbornoj listi.​​ 

Na jednoj izbornoj listi može biti najmanje 2/3, a najviše onoliko kandidata koliko se bira.​​ 

Izuzetno od stava 3 ovog člana, na izbornoj listi za izbor poslanika koju podnose grupe birača ili političke partije koje predstavljaju manjinski narod ili manjinsku nacionalnu zajednicu može biti najmanje 1/3, a najviše onoliko kandidata koliko se bira.

Podnosilac izborne liste određuje redosljed kandidata na listi.​​ 

Član 39a 

U cilju ostvarivanja principa rodne ravnopravnosti, na izbornoj listi biće najmanje 40% kandidata manje zastupljenog pola.

Na izbornoj listi među svaka tri kandidata prema redosljedu na listi (prva tri mjesta, druga tri mjesta i tako do kraja liste) mora biti najmanje po jedan kandidat pripadnik manje zastupljenog pola, do ispunjenja uslova iz stava 1 ovog člana.

Izborna lista koja ne ispunjava uslove iz st. 1 i 2 ovog člana smatraće se da sadrži nedostatke za proglašenje izborne liste, a podnosilac liste biće pozvan da otkloni nedostatke liste, u skladu sa ovim zakonom.

Podnosiocu izborne liste koji ne otkloni nedostatke iz stava 3 ovog člana, izborna komisija odbiće proglašenje izborne liste, u skladu sa ovim zakonom.

Član 40 

Podnosilac izborne liste može povući listu najkasnije do dana utvrđivanja zbirne izborne liste.​​ 

Povlačenjem izborne liste prestaje funkcija ovlašćenog predstavnika u svim organima za sprovođenje izbora, kao i sva prava koja mu u tom svojstvu, po odredbama ovog zakona pripadaju.​​ 

Kandidat može odustati od kandidature do dana donošenja rješenja o proglašenju izborne liste.

Član 41 

Ako po donošenju rješenja o proglašenju izborne liste kandidat izgubi crnogorsko državljanstvo, bude izbrisan iz registra prebivališta, odnosno ako nastupi njegova smrt, podnosilac izborne liste gubi pravo da predloži novog kandidata.

Položaj na izbornoj listi kandidata iz stava 1 ovog člana zauzima kandidat koji je po redosljedu sljedeći na izbornoj listi.​​ 

Promjene iz st. 1 i 2 ovog člana ne mogu uticati na ispunjenost uslova iz čl. 39 i 39a ovog zakona.

2. Naziv, utvrđivanje i proglašenje izborne liste​​ 

Član 42 

Naziv izborne liste određuje se prema nazivu političke partije koja podnosi listu.​​ 

Ako dvije ili više političkih partija ili grupa birača podnesu koalicionu izbornu listu, naziv i druga prava i obaveze podnosilaca koalicione izborne liste određuju se sporazumom koji se istovremeno sa koalicionom izbornom listom dostavlja nadležnoj izbornoj komisiji.​​ 

Uz naziv izborne liste grupe građana podnosilac određuje bližu oznaku te liste.​​ 

U naziv liste iz st. 1 do 3 ovog člana podnosilac liste može uključiti i ime i prezime nosilaca te liste, uz njihovu pisanu saglasnost.

Lice određeno kao nosilac izborne liste ne mora biti kandidat na listi.​​ 

Član 43 

Izborna lista za izbor odbornika, odnosno poslanika može biti utvrđena ako je svojim potpisima podrži najmanje 0,8% birača od broja birača u izbornoj jedinici, računajući prema podacima o broju birača sa izbora koji su prethodili odluci za raspisivanje izbora, bez obzira da li se radi o izborima za predsjednika Crne Gore ili o izborima za skupštinu.

Izuzetno od stava 1 ovog člana, za političke partije ili grupe birača koje predstavljaju manjinski narod ili manjinsku nacionalnu zajednicu, izborna lista za izbor odbornika može biti utvrđena ako je svojim potpisom podrži najmanje 150 birača, odnosno za izbor poslanika može biti utvrđena ako je svojim potpisom podrži najmanje 1.000 birača, a koriste pravo iz člana 94 stav 2 ovog zakona. U opštinama u kojima je na prethodnim izborima odbornički mandat vrijedio jednako ili manje od 150 glasova, izborna lista za izbor odbornika može biti utvrđena ako je svojim potpisom podrži onaj broj birača koji je za jedan manji u odnosu na broj glasova koliko je na prethodnim izborima za odnosnu skupštinu opštine vrijedio jedan odbornički mandat.

Izborna lista za izbor poslanika koja predstavlja manjinski narod ili manjinsku nacionalnu zajednicu sa učešćem u ukupnom stanovništvu Crne Gore do 2% prema rezultatima posljednjeg popisa može biti utvrđena ako je svojim potpisom podrži najmanje 300 birača.

Birači koji potpisuju liste za izbor odbornika moraju imati prebivalište na području odnosne opštine.

Birači koji potpisuju liste za izbor poslanika moraju imati prebivalište na teritoriji Crne Gore.

Centralna izborna komisija propisuje postupak i organizaciju za davanje potpisa birača za podršku izbornoj listi.

Član 44​​ 

Birač može, svojim potpisom, podržati samo jednu izbornu listu za izbor odbornika i samo jednu izbornu listu za izbor poslanika.​​ 

Član 45​​ 

- brisan -​​ 

Član 46 

Izborna lista za izbor odbornika dostavlja se opštinskoj izbornoj komisiji, a za izbor poslanika Centralnoj izbornoj komisiji najranije 20 dana od dana raspisivanja izbora, a najkasnije 25 dana prije dana određenog za održavanje izbora.​​ 

Uz izbornu listu, izbornoj komisiji se dostavlja i sljedeća dokumentacija:​​ 

1) pisana izjava kandidata da prihvata kandidaturu;​​ 

2) potvrda o biračkom pravu za svakog kandidata sa izborne liste;​​ 

3) potvrda o prebivalištu svakog kandidata;​​ 

4) spisak sa potpisima birača koji podržavaju izbornu listu;​​ 

5) pisana saglasnost o prihvatanju nosioca liste, ako je to uključeno u naziv liste;​​ 

6) odluka nadležnog organa političke stranke kojom je verifikovao izbornu listu;

7) izborna prijava;

8) osnivački i programski akt.

Izuzetno od dokumentacije propisane stavom 2 ovog člana, grupe birača uz izbornu listu dostavljaju i izjavu ovjerenu pred nadležnim organom o odluci da učestvuju na izborima sa programskim ciljevima izborne liste, ovlašćenom licu za zastupanje pred nadležnim organima, kao i druga međusobna prava i obaveze.

Izborna lista sa dokumentacijom dostavlja se neposredno nadležnoj komisiji.

Obrazac izborne prijave iz stava 2 tačka 7 ovog člana utvrdiće Centralna izborna komisija.

 ​​ 

Član 47​​ 

Nadležna izborna komisija, odmah po prijemu izborne liste, utvrđuje da li je lista podnešena u određenom roku i da li je sastavljena u skladu sa ovim zakonom.​​ 

Ako nadležna izborna komisija utvrdi da izborna lista nije podnešena blagovremeno, donijeće rješenje o odbacivanju izborne liste.​​ 

Ako nadležna izborna komisija utvrdi da izborna lista sadrži određene nedostatke donijeće, u roku od 48 časova od prijema izborne liste, zaključak kojim se podnosiocu liste nalaže da, najkasnije u roku od 48 časova od dostavljanja zaključka, otkloni te nedostatke.​​ 

Tim zaključkom se podnosiocu ukazuje na radnje koje treba da obavi radi otklanjanja nedostataka.​​ 

Ako nadležna izborna komisija utvrdi da nedostaci izborne liste nijesu otklonjeni ili nijesu otklonjeni u predviđenom roku donijeće, u narednih 24 časa, rješenje kojim se odbija proglašenje te izborne liste.

Član 47a 

Centralna izborna komisija na osnovu izborne prijave, naziva izborne liste ili osnivačkog akta podnosioca izborne liste utvrđuje ispunjenost uslova za korišćenje prava iz člana 94 stav 2 ovog zakona.

Član 48 

Ako nadležna izborna komisija utvrdi da podnešene izborne liste nemaju nedostataka ili da su utvrđeni nedostaci otklonjeni rješenjem utvrđuje i proglašava izbornu listu.

Rješenje iz stava 1 ovog člana koje donosi Centralna izborna komisija sadrži i konstataciju o ispunjenosti uslova za korišćenje prava iz člana 94 stav 2 ovog zakona.​​ 

Rješenje iz stava 1 ovog člana se, bez odlaganja, dostavlja podnosiocu izborne liste.

Član 48a 

Potvrđene i proglašene izborne liste za izbor poslanika ravnopravno učestvuju na svim biračkim mjestima u Crnoj Gori kao jedinstvenoj izbornoj jedinici, u skladu sa ovim zakonom.​​ 

 ​​ 

3. Zbirna izborna lista​​ 

Član 49​​ 

Nakon potvrđivanja i proglašenja podnešenih izbornih lista, nadležna izborna komisija utvrđuje zbirnu izbornu listu, koja sadrži sve izborne liste sa imenima svih kandidata.​​ 

Redosled na zbirnoj izbornoj listi utvrđuje predsjednik izborne komisije žrijebom, u prisustvu ovlašćenih predstavnika podnosilaca potvrđenih izbornih lista.​​ 

Zbirnu izbornu listu nadležna izborna komisija javno objavljuje, najkasnije 15 dana prije dana određenog za održavanje izbora.​​ 

Član 49a

- brisan -

VII PREDSTAVLjANjE PODNOSILACA IZBORNIH LISTA I KANDIDATA SA IZBORNIH LISTA

Član 50

Podnosioci izbornih lista imaju pravo da, od dana potvrđivanja izborne liste do završetka izborne propagande (u daljem tekstu: izborna kampanja), posredstvom nacionalnog javnog emitera Radio-televizija Crne Gore, kao i posredstvom regionalnih i lokalnih javnih emitera, u okviru istih dnevnih termina, odnosno rubrika, svakodnevno, u jednakom trajanju i besplatno obavještavaju građane o svojim kandidatima, programima i aktivnostima.

Podnosioci izbornih lista imaju pravo da u vrijeme izborne kampanje, u programima, odnosno rubrikama i oglasnim prostorima komercijalnih emitera, vrše marketinšku​​ promociju svojih kandidata i programa i objavljuju najave svojih promotivnih skupova, uz naknadu u skladu sa pravilima koje donosi emiter.

Komercijalni emiteri dužni su da podnosiocima potvrđenih izbornih lista, pod jednakim uslovima, omoguće plaćeno oglašavanje.

Za predstavljanje izbornih lista ne može se koristiti imovina (novac, tehnička sredstva, prostor, oprema i sl.) državnih organa, javnih preduzeća, javnih ustanova i fondova, jedinica lokalne samouprave, niti kompanija u kojima država ima vlasnički udio.

Član 50a

Javni funkcioneri koje imenuje ili postavlja Vlada Crne Gore i koje bira ili imenuje lokalna samouprava, državni službenici i namještenici ne mogu učestvovati u izbornoj kampanji, niti mogu javno izražavati svoje stavove povodom izbora, u radnom vremenu, odnosno dok su na dužnosti.

Policijski službenici i pripadnici Agencije za nacionalnu bezbjednost ne smiju učestvovati u izbornoj kampanji na bilo koji način.

Član 51

Radio-televizija Crne Gore, regionalni i lokalni javni emiteri obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u okviru političko-informativnog programa, kao i u precizno određenim blokovima političkog marketinga, čija je čujnost i vidljivost obezbijeđena na cijeloj teritoriji Crne Gore, odnosno lokalne samouprave, svakodnevno, u jednakom trajanju i u istom terminu, obezbijede besplatno i ravnopravno predstavljanje podnosilaca potvrđenih izbornih lista, kao i iznošenje i obrazlaganje njihovih izbornih programa.

Radio-televiziji Crne Gore, regionalnim i lokalnim javnim emiterima nije dozvoljeno da, pod bilo kojim uslovima, omoguće iznošenje i obrazlaganje izbornog programa podnosilaca izbornih lista ili njihovo reklamiranje van termina iz stava 1 ovog člana.

Član 51a

Državni funkcioneri i funkcioneri lokalne samouprave mogu, u vrijeme izborne kampanje, nastupati kao predstavnici izbornih lista i mogu, u svojim medijskim nastupima na elektronskim javnim, komercijalnim i neprofitnim medijima, promovisati izborne programe i izborne liste na način i u obimu u kojemu se ovim zakonom propisuje medijsko predstavljanje predstavnika izbornih lista u izbornoj kampanji.

Funkcionerima iz stava 1 ovog člana je zabranjeno da, u vrijeme izborne kampanje, svoje medijske nastupe u ulozi državnog ili drugog javnog funkcionera zloupotrijebe i iskoriste za reklamiranje ili reklamiranje izborne liste i/ili njenog izbornog programa.

 

Član 52

Učesnici u predizbornoj kampanji dužni su da poštuju Ustav Crne Gore, zakone i kodekse profesionalne etike i obavezuju se na fer ponašanje, koje isključuje uvrede i klevete, kršenje pravila pristojnosti ili vrijeđanje osjećanja javnosti.

 ​​ 

Član 53

Radio-televizija Crne Gore, regionalni i lokalni javni emiteri obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u blokovima komercijalnog marketinga, čija je čujnost i vidljivost obezbijeđena na cijeloj teritoriji Crne Gore, odnosno jedinice lokalne samouprave, svakodnevno, u jednakom trajanju i u istom terminu, obezbijede besplatno i ravnopravno objavljivanje najava svih promotivnih skupova podnosilaca izbornih lista.

Član 53a

Televizija Crne Gore i Radio Crne Gore obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u odgovarajućim blokovima komercijalnog marketinga, na kanalu TV, odnosno programu Radija, čija je vidljivost i čujnost obezbijeđena na cijeloj teritoriji Crne Gore, podnosiocima potvrđenih izbornih lista obezbijede ravnopravno i svakodnevno besplatan prostor za emitovanje:

- političko-propagandnih TV-klipova, odnosno audio-klipova, u svim blokovima političkog marketinga, u obimu ne manjem od 200 sekundi dnevno, zavisno od planiranog broja reklamnih blokova političkog marketinga;

- 3-minutnih izvještaja sa promotivnog skupa, dva puta dnevno, u terminima odmah nakon centralnih večernjih informativnih emisija TV i Radija.

Proizvodnja sadržaja iz stava 1 alineja 1 ovog člana spada u obavezu podnosioca izborne liste koja se promoviše.

Lokalni i regionalni javni emiteri obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u blokovima komercijalnog marketinga, čija je čujnost i vidljivost obezbijeđena na cijeloj teritoriji jedinice lokalne samouprave, podnosiocima potvrđenih izbornih lista obezbijede ravnopravno i svakodnevno besplatan prostor za emitovanje u obimu i na način iz st. 1 i 2 ovog člana.

Član 54

Mediji koji, uz naknadu, objavljuju oglase podnosilaca izbornih lista kojima se propagiraju izbori, izborni programi i kandidati, dužna su da, na tom oglasu, istaknu oznaku "plaćeni izborni oglas".

Član 55

Predstavljanje podnosilaca izbornih lista podsredstvom javnih emitera, u skladu sa ovim zakonom, vrši se na osnovu pravila koja donosi nadležni organ javnog emitera.

Pravila iz stava 1 ovog člana javni emiter dužan je donijeti i učiniti dostupnim javnosti u roku najkasnije 10 dana od dana raspisivanja izbora.

Član 56 

Televizija Crne Gore i Radio Crne Gore obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u okviru informativno-političkog programa, organizuju i emituju nedjeljno najmanje dvije jednoiposatne emisije sučeljavanja podnosilaca potvrđenih izbornih lista i kandidata sa tih lista, u terminu od 20 do 23 sata, u dogovoru uredništva i podnosilaca izbornih lista.

Televizija Crne Gore je prilikom organizovanja i emitovanja emisija iz stava 1 ovog člana dužna da obezbijedi prevod na znakovni jezik.

Urednici i voditelji emisija iz stava 1 ovog člana obavezni su da prema svim učesnicima u emisiji sučeljavanja imaju nepristrasan i ravnopravan odnos.

Član 57

- brisan -

Član 58

Podnosioci izbornih lista i kandidati sa tih lista imaju pravo da, za vrijeme izborne propagande, pod ravnopravnim uslovima, organizuju konferencije i druge javne skupove na kojima se predstavljaju i propagiraju izborni programi, izborne liste i kandidati sa tih lista, u skladu sa propisima o javnom redu i miru.

Član 59

- brisan -

Član 60

Podnosioci izbornih lista i kandidati sa izbornih lista imaju pravo da, za vrijeme izborne propagande, pripremaju izborne plakate, oglase, fotografije, letke, spotove i sl. i da ih javno, bez posebnog odobrenja, izlažu i postavljaju na javnim mjestima koja odredi nadležni organ opštine.

Član 61

Izborna propaganda koja se organizuje preko uređaja zvučnog oglašavanja sprovodi se u vrijeme i na način kojim se obezbjeđuju da se ne ugrožava pravo građana na lični mir, u skladu sa propisima o javnom redu i miru.

Član 62

Svi javni i komercijalni mediji u Crnoj Gori, u vrijeme izborne kampanje, dužni su objavljivati ocjene, zaključke i odluke nadležnih organa u kojima se konstatuje da je određeno glasilo povrijedilo odredbe ovog zakona koje nalažu nepristrasno, ravnopravno i objektivno obavještavanje građana o programima i kandidatima političkih stranaka i drugih podnosilaca izbornih lista.

Član 63 

U roku od 15 dana prije dana održavanja izbora, u programima radio-difuznih servisa i drugih medija nije dozvoljeno objavljivanje rezultata ispitivanja javnog mnjenja, drugih istraživanja i analiza u vezi sa opredjeljenjem građana u pogledu procjene rezultata izbora.

Na dan izbora, tokom trajanja glasanja, nikome nije dozvoljeno da u programima radiodifuznih servisa i drugih medija objavljuje procjenu rezultata glasanja.

Član 64

Predstavljanje podnosilaca izbornih lista podsredstvom komercijalnog i neprofitnog emitera vrši se na osnovu pravila koja, u cilju ostvarivanja korektne uređivačke politike i ravnopravnog predstavljanja podnosilaca potvrđenih izbornih lista, donosi emiter.

Pravila iz stava 1 ovog člana komercijalni i neprofitni emiter dužan je donijeti i učiniti dostupnim javnosti u roku najkasnije 10 dana od dana raspisivanja izbora.

Član 64a

Pravo na medijsko praćenje u predizbornoj kampanji počinje od dana potvrđivanja izborne liste učesnika predizborne kampanje i prestaje 24 časa prije dana održavanja izbora.

Član 64b

Skupština posebnom odlukom obrazuje Odbor za praćenje primjene Zakona o izboru odbornika i poslanika u dijelu koji se odnosi na medije (u daljem tekstu: Odbor).

Odbor ima 10 članova i sastavljen je po paritetnoj osnovi od poslanika parlamentarne većine i parlamentarne opozicije. Iz reda članova Odbora imenuje se predsjednik i zamjenik predsjednika Odbora.

Odbor se obrazuje najkasnije 10 dana od dana raspisivanja izbora za poslanike.

Predlog za imenovanje predsjednika, zamjenika predsjednika i članova Odbora Skupštini podnosi radno tijelo Skupštine nadležno za izbor i imenovanja.

Odbor je nadležan da prati i nadgleda primjenu odredaba ovog zakona koje se odnose na obaveze medija u predizbornoj kampanji, a naročito:

1) razmatra prigovore na postupanje medija i o njima zauzima stavove i donosi zaključke;

2) upozorava medije za postupanje u skladu sa ovim zakonom i otklanjanje eventualnih nepravilnosti;

3) javno objavljuje svoje stavove i zaključke;

4) obavještava Agenciju za elektronske medije i nadležne organe medija o kršenju odredaba ovog zakona od strane medija, radi preduzimanja mjera iz njihove nadležnosti prema mediju koji postupa suprotno zakonu.

Odbor odlučuje većinom glasova svih članova.

Odbor nadgleda postupanje medija od dana obrazovanja do objavljivanja konačnih rezultata izbora.

Mediji su dužni da odmah objave nalaz i zaključak Odbora kojim se konstatuje da je određeni medij povrijedio odredbe ovog zakona.

Na pitanja rada Odbora koja nijesu uređena ovim članom shodno se primjenjuje Poslovnik Skupštine Crne Gore.

VII - SPROVOĐENjE IZBORA​​ 

1. Biračka mjesta​​ 

Član 65 

Glasanje za izbor odbornika, odnosno poslanika obavlja se na biračkom mjestu.​​ 

Biračka mjesta određuje opštinska izborna komisija, na predlog organa nadležnog za vođenje biračkog spiska, najkasnije 20 dana prije dana održavanja izbora.​​ 

Biračko mjesto mora da ima dovoljno prostora da svi članovi biračkog odbora mogu nesmetano i u svakom trenutku imati uvid i pristup biračkim kutijama i biračkom materijalu.​​ 

Opštinska izborna komisija, najkasnije 10 dana prije dana održavanja izbora, oglašava koja su biračka mjesta određena i koji će birači glasati na pojedinom biračkom​​ mjestu.​​ 

Član 66 

Biračko mjesto određuje se za glasanje najviše do 1000 birača.​​ 

Bliža pravila u vezi sa biračkim mjestom utvrđuje Centralna izborna komisija.

Član 67 

Birač glasa na biračkom mjestu na kome je upisan u izvod iz biračkog spiska.​​ 

Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana birač može, putem pisma, glasati i van biračkog mjesta na kome je upisan u izvod iz biračkog spiska, pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.​​ 

Način glasanja van biračkog mjesta, kao i broj birača koji su na taj način ostvarili svoje biračko pravo unosi se u zapisnik o radu biračkog odbora.​​ 

Bliža pravila o glasanju putem pisma utvrđuje Centralna izborna komisija.

 

Član 68 

Ministarstvo nadležno za biračke spiskove dostavlja obavještenje o izborima biračima, najkasnije sedam dana prije dana održavanja izbora.

Ministarstvo iz stava 1 ovog člana dostavljanje obavještenja o izborima biračima vrši putem pošte kao običnu pošiljku na adresu stanovanja.

Obavještenje iz stava 1 ovog člana mora biti i u formatu dostupnom biraču s invaliditetom i sadržati: dan i vrijeme održavanja izbora, broj i adresu biračkog mjesta na kome se glasa i broj pod kojim je birač upisan u izvod iz biračkog spiska.

Birač s invaliditetom mora zahtjev za obavještenje dostaviti ministarstvu nadležnom za biračke spiskove najkasnije 15 dana prije dana održavanja izbora. U zahtjevu se navodi u kojem obliku je potrebno dostaviti obavještenje.

Obavještenje iz stava 1 ovog člana nije uslov za ostvarivanje biračkog prava.

Član 68a 

Na biračkim mjestima koriste se elektronski uređaji za identifikaciju birača.

Birač da bi glasao mora se elektronski identifikovati.

Biraču koji odbije elektronsku identifikaciju birački odbor neće dozvoliti da glasa.

Elektronski uređaji predstavljaju kompaktnu hardversku i softversku cjelinu sačinjenu od:

- elektronskog čitača mašinski čitljivog zapisa (MRZ) sa lične karte i pasoša;

- računara u čijoj memoriji će biti smješten izvod iz zaključenog biračkog spiska za tačno određeno biračko mjesto uključujući i zadnju fotografiju birača iz registra ličnih karata ili pasoša;

- štampača koji će štampati potvrdu o uspješno izvršenoj identifikaciji birača.

Podaci koji će se smještati u uređaj iz stava 4 ovog člana brišu se u roku od 30 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.

Uputstvo o načinu korišćenja elektronskih uređaja za identifikaciju birača iz stava 1 ovog člana propisuje ministarstvo nadležno za biračke spiskove.

Ministarstvo nadležno za biračke spiskove, za potrebe elektronske identifikacije birača na biračkom mjestu, izrađuje elektronsku verziju izvoda iz biračkog spiska za svako biračko mjesto na odgovarajućem elektronskom mediju u roku od 72 časa od dana kada je doneseno rješenje o zaključenju biračkog spiska.

Nabavku i održavanje elektronskih uređaja za identifikaciju birača sprovodi organ nadležan za vođenje biračkog spiska.

Centralna izborna komisija kontroliše proces i upotrebu elektronskih uređaja za identifikaciju birača.

 

Član 68b

Prilikom dolaska na biračko mjesto birač je dužan da preda ličnu kartu ili pasoš predsjedniku biračkog odbora.

Predsjednik biračkog odbora elektronskom identifikacijom pronalazi birača u elektronskom i odštampanom izvodu iz biračkog spiska, birač se potpisuje na za to predviđenom mjestu na izvodu iz biračkog spiska, nakon čega birački odbor omogućava biraču da glasa.

Uređaj za elektronsku identifikaciju prikazaće fotografiju birača na monitoru i odštampati papirni odrezak-potvrdu, koja sadrži ime i prezime, jmbg i redni broj birača koji je istovjetan onome u odštampanom biračkom spisku. Predsjednik i član biračkog odbora iz suprotne političke opcije (poštovanje pariteta vlast-opozicija) čitko i svojeručno će potpisati odštampani odrezak-potvrdu, koja će se potom čuvati zajedno sa glasačkim kuponom.

Ukoliko zbog opravdanih objektivnih okolnosti, kao što su višesatni nestanak električne energije ili kvar na sistemu, tokom glasanja bude onemogućena elektronska identifikacija birača, birački odbor će donijeti odluku da nastavi glasanje po sistemu vizuelne identifikacije koja podrazumijeva da predsjednik odbora uvidom u ličnu kartu ili pasoš potvrdi identitet birača, pronađe ga u odštampanom biračkom spisku, omogući mu da se potpiše i uputi ga u prostor za glasanje.

Kada birač glasa, predsjednik i član biračkog odbora iz stava 4 ovog člana će čitko i svojeručno potpisati glasački kupon sa druge strane.

Član 69 

Svaki birač glasa lično.

Birač u toku održavanja izbora može glasati samo jedanput. Glasa se na ovjerenom glasačkom listiću.

Niko ne smije doći na biračko mjesto naoružan ili sa opasnim oruđem.

Birač svojim ručnim potpisom na izvodu iz biračkog spiska potvrđuje prijem glasačkog listića.

Na biračkom mjestu i na 100 metara od biračkog mjesta zabranjeno je isticanje simbola političkih stranaka i drugog propagandnog materijala, kojima se može uticati na opredjeljenje birača.

Ako se u toku glasanja naruše pravila iz stava 1 do 4 ovog člana birački odbor se raspušta, a ako se naruše pravila iz stava 5 ovog člana birački odbor se može raspustiti. U slučaju raspuštanja biračkog odbora glasanje se na tom biračkom mjestu ponavlja.

Ako se u toku glasanja naruše pravila iz stava 1 do 6 ovog člana, birački odbor se može raspustiti. U slučaju raspuštanja biračkog odbora, glasanje se na tom biračkom mjestu ponavlja.

Član 69a 

Glasanje je tajno.

Ukoliko birački odbor ne uredi biračko mjesto na način kojim se obezbjeđuje tajnost glasanja (paravan kabina), birački odbor se raspušta, a glasanje se na tom biračkom mjestu ponavlja.

Birač popunjava glasački listić isključivo u prostoru koji je za to namijenjen (paravan, kabina), tako da niko ne može vidjeti kako je glasao.

Ukoliko birač povrijedi tajnost glasanja na način što glasa javno izvan prostora određenog za glasanje ili, ako nakon glasanja u prostoru koji je za to namijenjen, javno pokaže glasački listić biračkom odboru tako da se vidi za koga je glasao, predsjednik biračkog odbora na osnovu prethodne odluke biračkog odbora, dužan je da u prisustvu biračkog odbora, nakon odvajanja kontrolnog kupona, takav glasački listić učini nevažećim na način što će ga precrtati, spakovati ga u poseban koverat i ubaciti ga u glasačku kutiju umjesto birača.

Način glasanja iz stava 4 ovog člana predsjednik biračkog odbora unosi u zapisnik.

Bliža uputstva o mjerama kojima se obezbjeđuje tajnost glasanja utvrđuje Centralna izborna komisija.

Član 70​​ 

Biračka mjesta u izbornoj jedinici otvaraju se u 7,00 časova, a zatvaraju u 20,00 časova. U toku ovog vremena biračko mjesto mora biti neprekidno otvoreno.​​ 

Biračima koji su se zatekli na biračkom mjestu u trenutku zatvaranja biračkog mjesta omogućiće se da glasaju, s tim što birački odbor prethodno utvrđuje broj i identitet tih birača.​​ 

Ako se u toku glasanja naruše pravila iz st. 1 i 2 ovog člana, birački odbor se raspušta i glasanje na tom biračkom mjestu ponavlja.​​ 

Član 71​​ 

Ako se na biračkom mjestu naruši red, birački odbor može prekinuti glasanje dok se red ne uspostavi. Razlozi i trajanje prekida glasanja unose se u zapisnik o radu biračkog odbora.​​ 

Pripadniku policije i drugom uniformisanom licu nije dozvoljen pristup biračkom mjestu dok traje glasanje.​​ 

Izuzetno od stava 2 ovog člana, predsjednik biračkog odbora, na osnovu prethodne saglasnosti biračkog odbora, može pozvati pripadnika policije na dužnosti na biračko mjesto, ako je na tom biračkom mjestu narušen red i mir.​​ 

Pripadnici policije na dužnosti mogu ući na biračko mjesto samo uz dozvolu predsjednika biračkog odbora i samo ako su na biračkom mjestu narušeni red i mir.​​ 

Ako je glasanje prekinuto duže od jednog časa, produžava se onoliko vremena koliko je prekid trajao.​​ 

Član 71a 

U prostoriji za glasanje zabranjena je upotreba elektronskih uređaja za komunikaciju (telefon, mobilni telefon, laptop, tablet računar itd.).

Članovima biračkog odbora i licima koja prate rad organa za sprovođenje izbora za vrijeme glasanja zabranjeno je na biračkom mjestu vođenje bilo kakve evidencije o​​ biračima koji su glasali, kao i korišćenje kopije biračkog spiska ili bilo koje druge pomoćne evidencije o biračima.

Ako član biračkog odbora ili lice koje prati rad organa za sprovođenje izbora postupi suprotno stavu 1 i 2 ovog člana, predsjednik biračkog odbora će ga upozoriti, a ako lice i dalje nastavi da ometa rad, predsjednik biračkog odbora na osnovu prethodne odluke biračkog odbora će ga udaljiti, što će konstatovati u zapisnik o radu biračkog odbora. Ukoliko je iz prostorije udaljen član biračkog odbora, predsjednik biračkog odbora je dužan da, za dalji rad, omogući prisustvo njegovog zamjenika.

Član 72​​ 

Dok je biračko mjesto otvoreno i traje glasanje na biračkom mjestu moraju biti prisutni svi članovi biračkog odbora ili njihovi zamjenici.​​ 

Za svako biračko mjesto obezbjediće se posebna prostorija u kojoj je moguće obezbjediti tajnost glasanja.​​ 

Na biračkom mjestu može biti prisutan istovremeno samo onoliki broj birača koliko biračkih kabina postoji na biračkom mjestu.​​ 

Zabranjeno je zadržavanje na biračkom mjestu svih lica koja nemaju prava i dužnosti u vezi sa sprovođenjem izbora, utvrđene ovim zakonom.

Policijski službenici ne smiju glasati, niti ulaziti na biračka mjesta u uniformi, osim u slučaju zahtjeva od predsjednika biračkog odbora, u cilju sprječavanja neposredne prijetnje javnom redu i bezbjednosti na biračkom mjestu.

Zbog povrede pravila sadržanih u st. 1 do 4 ovog člana može se podnijeti prigovor opštinskoj izbornoj komisiji, koja odlučuje da li će se glasanje na tom biračkom mjestu ponoviti.

2. Izborni materijal​​ 

Član 73​​ 

Glasački listić sadrži:​​ 

1) oznaku izborne jedinice;​​ 

2) redni broj koji se stavlja ispred izborne liste;​​ 

3) naziv izbornih lista prema redosljedu utvrđenom na zbirnoj izbornoj listi;​​ 

4) napomenu da se glasa samo za jednu izbornu listu, zaokruživanjem rednog broja ispred naziva te liste, odnosno zaokruživanjem naziva liste ili imena i prezimena nosioca liste.​​ 

Pored podataka iz stava 1. ovog člana, glasački listić na poleđini u gornjem desnom uglu sadrži naziv opštine, naziv biračkog mjesta, oznaku za broj biračkog mjesta i pečat biračkog odbora koji sadrži naziv i broj biračkog mjesta​​ 

Član 73a 

Glasački listić štampa se tako da ima dva dijela, i to kontrolni kupon, odnosno odrezak glasačkog listića na kojem se nalazi jedinstveni serijski broj i glasački listić.​​ 

Jedinstveni serijski broj ne smije biti odštampan na glasačkom listiću.​​ 

Kontrolni kupon, odnosno odrezak glasačkog listića i glasački listić odvojeni su perforacijom.​​ 

Raspon serijskih brojeva na kontrolnom kuponu odgovara broju birača upisanih u birački spisak, s tim što se broj glasačkih listića po redosljedu serijskih brojeva na kontrolnom kuponu određuje za svako biračko mjesto u određenoj izbornoj jedinici.​​ 

Kontrolni kupon glasačkog listića štampa se, po širini, najviše do jedne polovine širine glasačkog listića.​​ 

Glasački listić štampa se na posebno zaštićenom 120-gramskom papiru  sa  vodenim žigom.

Član 74 

Nadležna izborna komisija bliže propisuje oblik i izgled, način, mjesto i kontrolu štampanja i distribuciju glasačkih listića i šablona za glasački listić, kao i uništavanje matrice.

Šablon za glasački listić mora da prati oblik i izgled glasačkog listića.

Nadležna izborana komisija utvrđuje broj glasačkih listića koji mora biti istovjetan broju birača upisanih u birački spisak, kao i broj rezervnih glasačkih listića.​​ 

Broj rezervnih glasačkih listića utvrđuje se najviše do 3% od ukupnog broja birača u odgovarajućoj izbornoj jedinici.​​ 

Serijski brojevi na kontrolnim kuponima rezervnih glasačkih listića određuju se u rasponu od prvog narednog serijskog broja iza ukupnog broja birača u odgovarajućoj izbornoj jedinici do serijskog broja koji je identičan zbiru ukupnog broja birača i broja rezervnih glasačkih listića u odgovarajućoj izbornoj jedinici.​​ 

Centralna izborna komisija za izbor poslanika, a opštinska izborna komisija za izbor odbornika utvrđuje boju glasačkih listića.

Glasačke listiće za izbor odbornika ovjerava svojim pečatom opštinska izborna komisija, a glasačke listiće za izbor poslanika Centralna izborna komisija.


 

Član 75 

Opštinska izborna komisija je dužna da za svaki birački odbor blagovremeno pripremi opremu i materijal za glasanje, a naročito: opremu iz člana 68a, potreban broj glasačkih listića, potreban broj šablona za glasački listić, zbirne izborne liste, dva izvoda iz biračkog spiska (jedan za glasanje putem pisma), kutije za glasanje na biračkom mjestu, mobilne kutije za glasanje putem pisma, posebne i službene koverte za glasanje, kao i obrazac zapisnika o radu biračkog odbora.

Za glasanja koja se istovremeno obavljaju izdaje se onoliko ovjerenih izvoda iz biračkog spiska koliko ima glasanja.

Izborni materijal od opštinske izborne komisije preuzima predsjednik biračkog odbora, najkasnije 48 časova prije dana održavanja izbora.​​ 

Nadležni opštinski organ stara se o uređivanju biračkih mjesta i priprema za svaki birački odbor potreban broj glasačkih kutija sa priborom za pečaćenje i priborom za glasanje.​​ 

Na dan izbora, prije početka glasanja, birački odbor utvrđuje da li je pripremljeni izborni materijal za to biračko mjesto potpun i u ispravnom stanju, da li je biračko mjesto uređeno na način kojim se obezbjeđuje tajnost glasanja i da li glasanje može početi, što unosi u zapisnik o radu biračkog odbora.​​ 

Član 76 

Zbirna izborna lista, s nazivima izbornih lista i imenima svih kandidata, za vrijeme glasanja mora biti vidno istaknuta na biračkom mjestu.​​ 

Sadržaj i oblik, kao i način isticanja zbirne izborne liste propisuje Centralna izborna komisija.

Član 77 

Predstavnici podnosilaca izbornih lista i kandidati za odbornike i poslanike imaju pravo uvida u izborni materijal, a naročito u izvode iz biračkih spiskova, zapisnike biračkog odbora, zapisnike izbornih komisija i glasačke listiće. Uvid se vrši u službenim prostorijama izborne komisije, kao i kod organa kod kojih se izborni materijal nalazi.​​ 

Otvaranje omota sa izbornim materijalom i otvaranje koverti sa glasačkim listićima vrši opštinska izborna komisija u stalnom sastavu, u prisustvu ovlašćenog predstavnika podnosioca zahtjeva za uvid u izborni materijal.​​ 

Nakon izvršenog uvida u izborni materijal, izborni materijal se pakuje i pečatira na način utvrđen u članu 91 ovog zakona.​​ 

Na zahtjev podnosioca izborne liste organi kod kojih se nalazi izborni materijal dužni su da odobre njegovo fotokopiranje o trošku podnosioca zahtjeva.​​ 

Uvid u izborni materijal može se obaviti u roku od sedam dana od dana održavanja izbora.​​ 

Izborna komisija je dužna da najkasnije četiri sata po dostavljanju zahtjeva omogući uvid u izborni materijal podnosiocu izborne liste koji je dostavio zahtjev.

Uvid u izborni materijal i njegovo fotokopiranje, nakon isteka roka iz stava 5 ovog člana, može ostvariti parlamentarna stranka na osnovu podnijetog zahtjeva.​​ 

Član 78 

Izborni materijal čuva se najmanje četiri godine.​​ 

Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, glasački listići se čuvaju 90 dana, odnosno do okončanja postupka o povredi prava u toku izbora.​​ 

Centralna izborna komisija propisuje način čuvanja i korišćenja izbornog materijala.

3. Glasanje​​ 

Član 78a​​ 

Prije otvaranja biračkog mjesta, birački odbor žrijebom određuje člana biračkog odbora u stalnom sastavu koji, u prisustvu ostalih članova biračkog odbora, vrši vidno oštećenje pečata biračkog odbora, na način što zarezuje ili sagorijeva plamenom gumenu matricu pečata, kojim se glasački listići na poleđini, na za to određenom mjestu, pečatiraju neposredno prije predaje glasačkog listića biraču.​​ 

Člana biračkog odbora u stalnom sastavu, koji vrši pečatiranje glasačkih listića, određuje birački odbor žrijebom.​​ 

Oštećeni pečat biračkog odbora ne stavlja se na kontrolni kupon glasačkog listića.​​ 

Glasački listići obavezno su složeni prema redosljedu serijskih brojeva na kontrolnom kuponu i prema tom redosljedu izdaju se biračima prilikom glasanja.​​ 

Član 79 

Glasačka kutija mora biti neprozirna.​​ 

Birački odbor provjerava glasačku kutiju u prisustvu birača koji prvi dođe na biračko mjesto. Rezultat kontrole upisuje se u kontrolni list koji potpisuju članovi biračkog odbora i birač koji je prvi došao na biračko mjesto.​​ 

U glasačku kutiju ubacuje se kontrolni list, a zatim se ona u prisustvu prvog birača pečati, što se unosi u zapisnik o radu biračkog odbora.​​ 

Po otvaranju glasačke kutije najprije se provjerava da li u njoj postoji kontrolni list. Ako u glasačkoj kutiji nema kontrolnog lista birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasanje na tom biračkom mjestu se ponavlja.​​ 

Obrazac kontrolnog lista propisuje Centralna izborna komisija.

Član 80 

Birač saopštava biračkom odboru svoje ime i prezime, a svoj identitet dokazuje biometrijskom ličnom kartom ili pasošem.

Birač ne može glasati bez podnošenja dokaza o svom identitetu.​​ 

Predsjednik ili član biračkog odbora, pošto utvrdi identitet birača, zaokružuje redni broj pod kojim je birač upisan u izvod iz biračkog spiska, objašnjava mu način glasanja i predaje glasački listić.​​ 

Član 81​​ 

Članovi biračkog odbora ne smiju ni na koji način uticati na odluku birača.​​ 

Članovi biračkog odbora dužni su da biraču, na njegov zahtjev, ponovo objasne način glasanja.​​ 

Članovi biračkog odbora dužni su, naročito, da paze da niko ne ometa birača prilikom popunjavanja glasačkog listića i da u potpunosti bude obezbijeđena tajnost glasanja.​​ 

Ako je u toku glasanja povrijeđeno neko od pravila iz st. 1 do 3 ovog člana, birački odbor se može raspustiti. U slučaju raspuštanja biračkog odbora, imenuje se novi birački odbor i glasanje na tom biračkom mjestu ponavlja.

Član 82 

Birač može glasati samo za jednu izbornu listu sa glasačkog listića.​​ 

Glasa se zaokruživanjem rednog broja ispred naziva izborne liste za koju se glasa, odnosno zaokruživanjem naziva liste ili imena i prezimena nosioca liste.​​ 

Birač sam presavija popunjeni glasački listić tako da se ne vidi kako je glasao, a da pri tome ostane slobodan kontrolni kupon, nakon čega, držeći u ruci presavijeni glasački listić, odlazi do glasačke kutije i omogućava, žrijebom određenom članu biračkog odbora, a u slučaju potrebe, članu koga odredi birački odbor, da na perforiranom mjestu odvoji kontrolni kupon od glasačkog listića. Birač potom stavlja glasački listić u odgovarajuću glasačku kutiju i napušta biračko mjesto.​​ 

Član biračkog odbora iz stava 3 ovog člana obavezan je da odvojene kontrolne kupone slaže po redosljedu serijskih brojeva i da ih čuva na način propisan pravilima koje donosi Centralna izborna komisija.

Član 83​​ 

Od dana sastavljanja ovjerenog izvoda iz biračkog spiska za svako biračko mjesto, do dana održavanja izbora, kao i na dan izbora, ne mogu se vršiti nikakve promjene u izvodima iz biračkih spiskova.​​ 

Ako se postupi suprotno odredbi stava 1 ovog člana, birački odbor se raspušta i glasanje na tom biračkom mjestu ponavlja.​​ 

Član 84 

Birač koji, zbog nepristupačnosti biračkog mjesta, informacija i komunikacija (lice sa invaliditetom) ili nepismenosti (nepismeno lice) nije u mogućnosti da na biračkom mjestu lično glasa, ima pravo da to učini uz pomoć asistenta kojeg on sam odredi, a koji je dužan da listić popuni, odnosno glasanje obavi na način na koji mu birač naloži.

Nadležna izborna komisija je dužna da na svakom biračkom mjestu obezbijedi odgovarajući šablon koji omogućava biraču sa oštećenjem vida da lično glasa.

Glasanje za birača iz st. 1 i 2 ovog člana ne može obaviti član biračkog odbora, ni ovlašćeni predstavnik.​​ 

Način glasanja iz stava 1 ovog člana unosi se u zapisnik.

Član 85 

Birač koji zbog starosti, invalidnosti, bolničkog ili kućnog liječenja nije u mogućnosti da glasa na biračkom mjestu na kojem je upisan u izvod iz biračkog spiska, a želi da glasa, podnosi biračkom odboru, na propisanom obrascu, zahtjev za glasanje putem pisma.

Birač koji želi da glasa putem pisma dužan je da lično potpiše obrazac iz stava 1 ovog člana.

Zahtjev za glasanje putem pisma dostavlja se biračkom odboru na biračkom mjestu, najkasnije do 13 časova na dan glasanja.

Zahtjev za glasanje putem pisma biračkom odboru na biračkom mjestu može dostaviti samo lice koje svojim potpisom ovlasti podnosilac zahtjeva za glasanje putem pisma. Jedno lice ne može dostaviti biračkom odboru više od jednog zahtjeva za glasanje putem pisma, osim u slučaju da to čini za dva ili više birača koji glasaju putem pisma a žive u istom porodičnom domaćinstvu.

Ovlašćenje za dostavljanje biračkom odboru zahtjeva za glasanje putem pisma sastavni je dio obrasca iz stava 1 ovog člana.

Obrazac iz stava 1 ovog člana propisuje Centralna izborna komisija.

Uz zahtjev za glasanje putem pisma i ovlašćenja za podnošenje zahtjeva biračkom odboru se dostavlja i lična karta ili pasoš birača koji želi da glasa putem pisma.

Član 85a 

Po prijemu zahtjeva za glasanje putem pisma, birački odbor provjerava identitet lica–donosioca zahtjeva za glasanje putem pisma, utvrđuje da li je lice koje želi da glasa putem pisma upisano u birački spisak i cijeni razloge za glasanje putem pisma.

Ako birački odbor ne omogući nekom licu da glasa putem pisma, razloge za to dužan je unijeti u zapisnik o radu biračkog odbora.

Predsjednik biračkog odbora izvršiće elektronsku verifikaciju (identifikaciju) lične karte ili pasoša birača, a odštampane odreske-potvrde će čuvati sa ostalom dokumentacijom neophodnom za glasanje putem pisma.

Nakon što izvrši elektronsku verifikaciju (identifikaciju) predsjednik biračkog odbora predaće ličnu kartu ili pasoš birača donosiocu zahtjeva za glasanje putem pisma, koji je dužan da taj identifikacioni dokument, bez odlaganja, vrati podnosiocu zahtjeva za glasanje putem pisma.

Pošto je utvrdio da su ispunjeni uslovi za glasanje putem pisma, birački odbor će, preko četiri povjerenika iz reda zamjenika članova biračkog odbora, dostaviti biraču: ovjereni glasački listić, zbirnu izbornu listu, poseban koverat za kontrolni kupon, izvod iz biračkog spiska, pribor za pečaćenje i pribor za pisanje.

Glasanje putem pisma mogu nadgledati akreditovani posmatrači izbora na biračkom mjestu.

U postupku glasanja putem pisma koristi se prenosna neprozirna glasačka kutija za glasanje putem pisma, koju prethodno na biračkom mjestu birački odbor pečati pečatnim voskom.

Centralna izborna komisija propisuje oblik i izgled glasačke kutije iz stava 7 ovog člana.

Član 85b

Nakon što se utvrdi identitet birača povjerenik zaokružuje njegov redni broj u izvodu iz biračkog spiska, dodaje biraču glasački listić čiji prijem birač potvrđuje svojeručnim potpisom na izvod iz biračkog spiska, nakon čega birač glasa, a zatim presavija popunjeni glasački listić, tako da se ne vidi kako je glasao, a da, pri tome, ostane slobodan kontrolni kupon, koji će od glasačkog listića odvojiti povjerenik i staviti ga u poseban koverat za kontrolne kupone, nakon čega birač presavijeni glasački listić stavlja u prenosnu glasačku kutiju.

Birač koji nije u mogućnosti da lično glasa ima pravo da to učini uz pomoć lica kojeg on sam odredi, a koji je dužan da listić popuni, odnosno glasanje obavi na način na koji mu birač naloži.

Povjerenici svojeručno potpisuju odštampani odrezak-potvrdu, koja će se potom čuvati zajedno sa kontrolnim kuponom.

Povjerenici predaju biračkom odboru prenosnu glasačku kutiju sa glasačkim listićima, izvod iz biračkog spiska, a koverat sa kontrolnim kuponom predaju članu biračkog odbora koji je zadužen za čuvanje kontrolnih kupona.

Prenosnu biračku kutiju birački odbor otvara nakon zatvaranja biračkog mjesta i utvrđuje broj glasačkih listića sadržanih u prenosnoj glasačkoj kutiji na način da se ne povrijedi tajnost glasanja.

Nakon što utvrdi da je glasanje putem pisma izvršeno u skladu sa pravilima, birački odbor, glasačke listiće sadržane u prenosnoj glasačkoj kutiji za glasanje putem pisma, miješa sa glasačkim listićima koji su bili sadržani u glasačkoj kutiji na biračkom mjestu, i tek onda pristupa utvrđivanju rezultata glasanja na biračkom mjestu.

U zapisniku o radu biračkog odbora unosi se: broj primljenih zahtjeva za glasanje putem pisma, broj birača kojima je birački odbor omogućio glasanje putem pisma i broj birača koji su glasali putem pisma.

Zahtjeve za glasanje putem pisma dostavljene biračkom odboru i izvod iz biračkog spiska za glasanje putem pisma, birački odbor stavlja u poseban koverat, na kojem stoji oznaka sadržaja i koji, nakon utvrđivanja rezultata glasanja, pečati i dostavlja opštinskoj izbornoj komisiji, kao sastavni dio izbornog materijala.

Član 86​​ 

- brisan -​​ 

Član 87 

Birači koji su u pritvoru ili koji izdržavaju kaznu zatvora glasaju na posebnom biračkom mjestu koje utvrdi Centralna izborna komisija u dogovoru sa organom uprave nadležnim za izvršenje krivičnih sankcija.​​ 

Izvode iz biračkog spiska, sastav biračkog odbora i način glasanja lica iz stava 1 ovog člana utvrđuje Centralna izborna komisija.

Lica koja rade u ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa i lica koja rade u organu uprave nadležnom za izvršenje krivičnih sankcija ne mogu biti u sastavu biračkog odbora.

Birači iz stava 1 ovog člana identitet dokazuju u skladu sa članom 80 ovog zakona.

 ​​ 

Član 88 

Birači koji borave u inostranstvu glasaju na biračkom mjestu na području posljednjeg prebivališta na teritoriji Crne Gore, prije odlaska u inostranstvo.

 ​​ 

VIII - UTVRĐIVANjE I OBJAVLjIVANjE REZULTATA IZBORA​​ 

1. Utvrđivanje rezultata izbora​​ 

Član 89 

Po završenom glasanju, birački odbor pristupa utvrđivanju rezultata glasanja na biračkom mjestu.​​ 

Birački odbor utvrđuje broj neupotrijebljenih glasačkih listića i stavlja ih u poseban omot koji pečati.​​ 

Nakon toga birački odbor utvrđuje broj kontrolnih kupona odvojenih od glasačkih listića i stavlja ih u poseban omot koji se pečati.​​ 

Na osnovu izvoda iz biračkog spiska, birački odbor utvrđuje ukupan broj birača koji su glasali.​​ 

Kada se glasačka kutija otvori, poslije provjere kontrolnog lista, važeći glasački listići odvajaju se od nevažećih.​​ 

Podatke iz st. 2, 3 i 4 ovog člana birački odbor unosi u zapisnik prije otvaranja glasačke kutije.​​ 

Birački odbor utvrđuje broj nevažećih glasačkih listića, zatim broj važećih listića, kao i broj glasova za svaku izbornu listu, što unosi u zapisnik.​​ 

Nevažeći glasački listić je nepopunjeni glasački listić, listić koji je popunjen tako da se ne može utvrditi za koju se izbornu listu glasalo i listić na kome je zaokruženo više od jedne izborne liste.​​ 

Ako se utvrdi da je broj glasačkih listića u glasačkoj kutiji veći od broja birača koji su identifikovani u izvodu iz biračkog spiska da su glasali ili ako se utvrdi da je broj​​ glasačkih listića u glasačkoj kutiji veći od broja kontrolnih kupona ili ako se utvrdi da je broj glasačkih listića u kutiji veći od broja potpisanih odrezaka i potpisanih kupona ili ako se utvrdi postojanje dva ili više kontrolnih kupona sa istim serijskim brojem ili serijskim brojem koji ne pripada tom biračkom mjestu, birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasanje na tom biračkom mjestu se ponavlja. Rezultati glasanja na tom biračkom mjestu utvrđuju se poslije ponovljenog glasanja.​​ 

Član 90​​ 

Kad birački odbor utvrdi rezultate glasanja, u zapisnik o radu biračkog odbora unosi se: broj primljenih glasačkih listića; broj neupotrijebljenih glasačkih listića; broj upotrijebljivih glasačkih listića; broj nevažećih glasačkih listića; broj važećih glasačkih listića; broj glasova datih za svaku izbornu listu; broj birača prema izvodu iz biračkog spiska; broj birača koji su glasali po spisku i broj birača koji su glasali putem pisma.​​ 

U zapisnik o radu biračkog odbora unose se i primjedbe i mišljenja članova biračkog odbora, kao i sve druge činjenice od značaja za glasanje.​​ 

Zapisnik o radu biračkog odbora potpisuju svi članovi biračkog odbora.​​ 

Svaki član biračkog odbora dobija kopiju zapisnika o radu biračkog odbora.​​ 

Član 91 

Neupotrijebljene, nevažeće i važeće glasačke listiće birački odbor stavlja u posebne koverte na kojima stoji oznaka sadržaja i koje se pečatiraju, a potom, cijeli izborni materijal (zapisnik o radu, izvod iz biračkog spiska, glasačke listiće, kontrolne kupone odvojene od glasačkih listića, zahtjeve za glasanje putem pisma, pečat biračkog odbora, kao i ostali izborni materijal) stavlja u jedan koverat koji se pečatira.​​ 

Po utvrđivanju rezultata glasanja, birački odbor će, bez odlaganja, a najkasnije u roku od šest časova od časa zatvaranja biračkog mjesta, dostaviti opštinskoj izbornoj komisiji izborni materijal iz stava 1 ovog člana.​​ 

Član 92 

Po prijemu izbornog materijala sa biračkih mjesta, opštinska izborna komisija evidentira: ukupan broj birača upisanih u birački spisak i utvrđuje: broj birača koji je glasao na biračkim mjestima; broj birača koji su glasali putem pisma; ukupan broj primljenih glasačkih listića; ukupan broj nevažećih glasačkih listića; ukupan broj važećih glasačkih listića i broj glasova datih za svaku izbornu listu za izbor.​​ 

Na osnovu rezultata glasanja na svim biračkim mjestima u izbornoj jedinici, opštinska izborna komisija utvrđuje privremene rezultate za izbor odbornika, u roku od 12 časova od časa dostavljanja izvještaja sa biračkih mjesta.​​ 

O rezultatima glasanja za izbor poslanika na biračkim mjestima određenim posebnom odlukom Skupštine, opštinska izborna komisija sačinjava poseban izvještaj.​​ 

Opštinska izborna komisija utvrđuje rezultate glasanja za poslanike na biračkim mjestima na svom području, najkasnije u roku od 12 časova od dostavljanja izveštaja sa biračkih mjesta i o tome dostavlja izveštaj sa zapisnikom o svom radu Centralnoj izbornoj komisiji.​​ 

Centralna izborna komisija utvrđuje privremene rezultate za izbor poslanika, u roku od 12 časova od časa dostavljanja izveštaja opštinskih izbornih komisija.

  ​​ 

2. Raspodijela mandata​​ 

Član 93 

Opštinska izborna komisija za izbor odbornika, a Centralna izborna komisija za izbor poslanika utvrđuje ukupan broj glasova koji je dobila svaka izborna lista i utvrđuje broj mandata koji pripada svakoj listi.​​ 

Svakoj izbornoj listi pripada broj mandata srazmjeran broju dobijenih glasova, u skladu sa ovim zakonom.

Član 94 

U raspodjeli mandata učestvuju izborne liste koje su dobile najmanje 3% od ukupnog broja važećih glasova u izbornoj jedinici.

Izuzetno od stava 1 ovog člana:

1) izborne liste za izbor poslanika pripadnika određenog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice, naznačenog u izbornoj prijavi ili nazivu izborne liste, u slučaju da ni jedna od njih ne ispuni uslov iz stava 1 ovog člana, a pojedinačno dobiju najmanje 0,7% važećih glasova, stiču pravo na učešće u raspodjeli mandata kao jedna - zbirna izborna lista sa ukupno dobijenim brojem važećih glasova, s tim što će se za obračun mandata priznavati zbrajanje koje obezbjeđuje osvajanje do tri mandata;

2) u slučaju da ni jedna od izbornih lista za izbor poslanika pripadnika hrvatskog naroda u Crnoj Gori ne ispuni uslove iz stava 1 ovog člana i tačke 1 ovog stava, najuspješnija od njih, sa najmanje 0,35% važećih glasova stiče pravo na jedan poslanički mandat;

3) izborne liste za izbor odbornika pripadnika određenog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice, naznačenog u izbornoj prijavi ili nazivu izborne liste, u slučaju da ni jedna od nih ne ispuni uslov iz stava 1 ovog člana, stiču pravo na učešće u raspodjeli mandata pojedinačno, sa dobijenim brojem važećih glasova.

Pravo iz stava 2 tačka 1 ovog člana koriste izborne liste pripadnika određenog - istog manjinskog naroda, odnosno određene - iste manjinske nacionalne zajednice, sa učešćem do 15% od ukupnog stanovništva u izbornoj jedinici, prema podacima sa posljednjeg popisa stanovništva.

Pravo iz stava 2 tačka 3 ovog člana koriste izborne liste pripadnika određenog-istog manjinskog naroda, odnosno određene–iste manjinske nacionalne zajednice, sa učešćem do 15% od ukupnog stanovništva na državnom nivou i sa učešćem od 1,5% do 15% od ukupnog stanovništva na teritoriji opštine, Glavnog grada, odnosno Prijestonice, prema podacima sa posljednjeg popisa stanovništva.

Učešće izborne liste pripadnika određenog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice u predizbornoj koaliciji sa izbornim listama pripadnika drugog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice ili izbornim listama političkih stranaka ili grupa građana koje ne koriste pravo iz stava 2 ovog člana ne isključuje drugim podnosiocima izbornih lista tog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice pravo iz stava 2 ovog člana.
 
  ​​ 

Član 94a​​ 

- brisan -

  ​​ 

Član 95​​ 

Broj mandata koji će dobiti pojedina izborna lista utvrđuje se tako da se ukupan broj glasova koji je dobila svaka izborna lista u izbornoj jedinici dijeli sa 1, 2 i ... zaključno sa brojem koji odgovara broju odbornika, odnosno poslanika koji se bira u izbornoj jedinici. Tako dobijeni količnici razvrstavaju se po veličini, pri čemu se u obzir uzima onoliko najvećih količnika koliko se odbornika, odnosno poslanika bira.​​ 

Pojedina izborna lista dobija onoliko mandata koliko tih količnika na nju otpada.

Raspodjela mandata koje osvoji zbirna izborna lista na podnosioce izbornih lista koji čine zbirnu izbornu listu vrši se tako što se ukupan broj glasova koje je dobila pojedina izborna lista koja čini zbirnu izbornu listu dijeli sa 1, 2, .... i zaključno sa brojem mandata koje je osvojila zbirna izborna lista. Tako dobijeni količnici razvrstavaju se po veličini, pri čemu se u obzir uzima onoliko najvećih količnika koliko je mandata osvojila zbirna izborna lista.

Ako dvije ili više izbornih lista dobiju iste količnike na osnovu kojih bi dobile jedan mandat, žrijebom se određuje kojoj izbornoj listi će se taj mandat dodijeliti.

 ​​ 

Član 96​​ 

Mandati koje je izborna lista dobila dodjeljuju se kandidatima prema redosljedu na izbornoj listi.

Član 97​​ 

U slučaju da, prema rezultatima glasanja utvrđenim na način iz člana 95 ovog zakona, pojedina izborna lista dobije veći broj mandata od broja kandidata koji se nalazi na toj listi ti mandati pripadaju izbornim listama koje imaju, po veličini, najveći sljedeći količnik.

Član 98 

Opštinska izborna komisija utvrđuje konačne rezultate izbora za odbornike, u roku od 12 časova od isteka roka za podnošenje prigovora, odnosno žalbi, odnosno od konačnosti ili izvršnosti odluka donešenih po prigovoru ili žalbi.​​ 

Centralna izborna komisija utvrđuje konačne rezultate izbora za poslanike u roku od 12 časova od isteka roka za podnošenje prigovora, odnosno žalbi, odnosno od konačnosti ili izvršnosti odluka donešenih po prigovoru ili žalbi.

3. Objavljivanje rezultata izbora​​ 

Član 99 

O konačnim rezultatima izbora opštinska izborna komisija za izbor odbornika, a Centralna izborna komisija za izbor poslanika javno objavljuje podatke o:​​ 

1) broju birača upisanih u birački spisak;​​ 

2) broju birača koji su glasali na biračkom mjestu;​​ 

3) broju birača koji su glasali van biračkog mjesta;​​ 

4) broju birača koji su glasali;​​ 

5) broju primljenih glasačkih listića;​​ 

6) broju neupotrijebljenih glasačkih listića;​​ 

7) broju upotrijebljenih glasačkih listića;​​ 

8) broju nevažećih glasačkih listića;​​ 

9) broju važećih glasačkih listića;​​ 

10) broju glasova koje su dobile pojedine izborne liste;​​ 

11) broju mandata koje su dobile pojedine izborne liste.​​ 

Konačni rezultati izbora za poslanike objavljuju se u "Službenom listu Crne Gore", a za odbornike u "Službenom listu Crne Gore - opštinski propisi", najkasnije u roku od 15 dana od dana održavanja izbora.

Član 100 

Opštinska izborna komisija izabranom odborniku, a Centralna izborna komisija izabranom poslaniku izdaje, na dan potvrđivanja mandata, uvjerenje da je izabran za odbornika, odnosno poslanika.

IX - PRESTANAK MANDATA, PONOVNI IZBORI, POPUNA UPRAŽNjENIH ODBORNIČKIH I POSLANIČKIH MJESTA I PRIJEVREMENI IZBORI​​ 

1. Prestanak mandata​​ 

Član 101 

Odborniku, odnosno poslaniku prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabran:​​ 

1) podnošenjem ostavke;​​ 

2) ako je pravnosnažnom odlukom osuđen na kaznu zatvora bezuslovno u trajanju od najmanje šest mjeseci ili je osuđen na kaznu zatvora za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za vršenje ove funkcije;​​ 

3) ako je pravnosnažnom odlukom lišen poslovne sposobnosti;​​ 

4) ako nastupi jedan od slučajeva nespojivosti funkcije odbornika, sa drugom funkcijom, utvrđenom Ustavom i zakonom;​​ 

5) prestankom crnogorskog državljanstva;​​ 

6) u slučaju smrti;​​ 

Odborniku, odnosno poslaniku prestaje mandat danom nastupanja slučaja iz stava 1 ovog člana.​​ 

Prestanak mandata konstatuje nadležna skupština, na prvoj narednoj sjednici poslije prijema obavještenja o razlozima za prestanak mandata odbornika, odnosno poslanika.​​ 

Odbornik, odnosno poslanik kojem je prestao mandat na osnovu stava 1 tačka 4) ovog člana ostaje na izbornoj listi i može ponovo steći mandat odbornika, odnosno poslanika u skladu sa ovim zakonom.​​ 


Odluku​​ US RCG - 45/2004-8.

2. Ponovni izbori​​ 

Član 102 

Ponovni izbori sprovode se ako nadležna izborna komisija poništi izbore na pojedinom biračkom mjestu.​​ 

U slučaju iz stava 1 ovog člana glasanje se ponavlja samo na tom biračkom mjestu.​​ 

Ponovni izbori se sprovode na način i po postupku koji su ovim zakonom utvrđeni za sprovođenje izbora, u skladu sa rokovima iz člana 98 ovog zakona.​​ 

Ponovne izbore raspisuje nadležna izborna komisija.​​ 

U slučaju ponavljanja izbora konačni rezultati izbora utvrđuju se po završetku ponovljenog glasanja.​​ 

Član 103​​ 

Ponovni izbori sprovode se najkasnije u roku od sedam dana od dana poništenja izbora.​​ 

Za sprovođenje ponovnih izbora izborne liste ne mogu se mijenjati.​​ 

3. Popuna upražnjenih odborničkih i poslaničkih mjesta​​ 

Član 104 

Ako odborniku, odnosno poslaniku prestane mandat iz razloga utvrđenih u članu 101 ovog zakona mandat dobija novi odbornik, odnosno poslanik na način utvrđen ovim članom.​​ 

Ako na izbornoj listi sa koje je odbornik, odnosno poslanik izabran preostane isti ili veći broj kandidata od broja odbornika, odnosno poslanika kojima je prestao mandat izabraće se onaj kandidat koji je sljedeći prema redosljedu na izbornoj listi.

Izuzetno od stava 2 ovog člana, ako mandat prestane odborniku, odnosno poslaniku iz reda manje zastupljenog pola, umjesto njega izabraće se prvi sljedeći kandidat na izbornoj listi iz reda manje zastupljenog pola.

Ako na izbornoj listi sa koje je odbornik, odnosno poslanik izabran nema više kandidata manje zastupljenog pola, izabraće se onaj kandidat koji je sljedeći prema redosljedu na listi.

Ako odborniku, odnosno poslaniku koji je izabran sa koalicione izborne liste prestane mandat iz razloga utvrđenih u članu 101 ovog zakona, za odbornika, odnosno poslanika izabraće se onaj kandidat prema redosljedu sa konstituenta liste kojoj on pripada.​​ 

Izuzetno od stava 2 ovog člana, politički subjekt sa čije je izborne liste odbornik, odnosno poslanik izabran može odlučiti da se upražnjeni mandat dodijeli kandidatu sa iste liste kojem je mandat prethodno prestao zbog podnošenja ostavke. Odluka političkog subjekta može se donijeti od momenta podnošenja ostavke odbornika, odnosno poslanika do trenutka donošenja odluke nadležne izborne komisije o popuni mandata, u kom roku navedenu odluku dostavlja nadležnoj izbornoj komisiji.

Ako na izbornoj listi sa koje je odbornik, odnosno poslanik izabran nema kandidata izabranim za odbornika, odnosno poslanika smatraće se kandidat sa liste koja ima, po veličini, najveći sljedeći količnik.​​ 

Mandat novog odbornika, odnosno poslanika traje do isteka mandata odbornika, odnosno poslanika kome je prestao mandat.​​ 

Od kandidata iz st. 2 i 3 ovog člana, prije potvrđivanja mandata, pribavlja se pisana saglasnost da prihvata mandat.

 ​​ 

4. Prijevremeni izbori​​ 

Član 105 

Prijevremeni lokalni izbori održavaju se kada nastupe razlozi iz člana 5 stav 2 ovog zakona, kada skupština opštine bude raspuštena ili joj se skrati mandat, u skladu sa zakonom.

Prijevremeni lokalni izbori raspisuju se narednog dana od dana nastupanja razloga iz stava 1 ovog člana.

Prijevremeni lokalni izbori održavaju se prve nedjelje nakon isteka roka od 60 dana od dana njihovog raspisivanja, osim ako se taj dan podudara sa državnim, drugim ili vjerskim praznikom, u kom slučaju će se održati prve naredne nedjelje koja se ne podudara sa državnim, drugim ili vjerskim praznikom.

Prijevremeni lokalni izbori ne mogu se raspisati u roku kraćem od 9 mjeseci u odnosu na datum u kom se održavaju opšti lokalni izbori.

Član 105a

Prijevremeni izbori za poslanike raspisuju se i održavaju u slučaju raspuštanja skupštine ili donošenja odluke o skraćenju mandata skupštine.

Prijevremeni izbori se raspisuju i sprovode na način i po postupku koji su ovim zakonom utvrđeni za sprovođenje izbora.

X - ZAŠTITA BIRAČKOG PRAVA​​ 

Član 106​​ 

Organi nadležni za sprovođenje izbora dužni su da u toku izbornog postupka obaviještavaju birače o njihovim biračkim pravima i o načinu zaštite tih prava.​​ 

Član 107​​ 

Svaki birač, kandidat i podnosilac izborne liste ima pravo da podnese prigovor nadležnoj izbornoj komisiji zbog povrede biračkog prava u toku izbora.​​ 

Prigovor iz stava 1 ovog člana podnosi se u roku od 72 časa od časa kada je donešena odluka, odnosno izvršena radnja.​​ 

Prigovor iz stava 1 ovog člana podnosi se neposredno nadležnoj izbornoj komisiji.​​ 

Član 108 

Prigovor protiv odluke, radnje ili propusta biračkog odbora podnosi se opštinskoj izbornoj komisiji.​​ 

Prigovor protiv odluke, radnje ili propusta opštinske izborne komisije podnosi se Centralnoj izbornoj komisiji.

Član 109​​ 

Nadležna izborna komisija donosi rješenje u roku od 24 časa od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora.​​ 

Ako nadležna izborna komisija usvoji prigovor, poništiće tu odluku ili radnju.​​ 

Ako nadležna izborna komisija po prigovoru ne donese rješenje u rokovima predviđenim ovim zakonom, smatraće se da je prigovor usvojen.​​ 

Član 110 

Protiv rješenja opštinske izborne komisije kojim je odbačen ili odbijen prigovor može se izjaviti prigovor Centralnoj izbornoj komisiji.​​ 

Protiv rješenja Centralne izborne komisije kojim je odbačen ili odbijen prigovor može se izjaviti žalba Ustavnom sudu Crne Gore.

Član 111

Na sve radnje u vezi sa dostavljanjem rješenja, zaključaka, kao i drugih akata, spisa, isprava, podnesaka i slično shodno se primenjuju pravila propisana za dostavljanje u upravnom postupku, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.​​ 

Xa - POSMATRAČI IZBORA​​ 

Član 111 a​​ 

Ovlašćeni predstavnici domaćih nevladinih organizacija, registrovanih za praćenje ostvarivanja političkih sloboda i prava, mogu pratiti tok izbora i rad organa za sprovođenje izbora, u skladu sa ovim zakonom.​​ 

Član 111 b 

Domaće nevladine organizacije zainteresovane za praćenje izbora podnose prijavu Centralnoj izbornoj komisiji, koja u roku od 48 časova od prijema prijave, izdaje službena ovlašćenja ili rješenjem odbija izdavanje ovlašćenja.​​ 

Prijava iz stava 1 ovog člana sadrži naziv organizacije, dokaz o upisu u registar, broj i sastav predstavnika posmatrača.​​ 

Prijave se podnose najkasnije pet dana prije dana glasanja.

Član 111 v​​ 

Evropska Unija, druge međunarodne organizacije, međunarodne nevladine organizacije i ovlašćeni predstavnici stranih država mogu pratiti tok izbora koji uključuje rad organa za sprovođenje izbora i drugih državnih organa, praćenje predizborne kampanje od strane medija, ostvarivanje biračkog prava i drugih povezanih političkih i građanskih prava u izbornom procesu.

Period posmatranja teče od dana raspisivanja izbora i završava se zaključno sa objavljivanjem konačnih rezultata izbora.

Posmatrači iz stava 1 ovog člana će izvještavati u toku izbornog procesa u skladu sa svojim ustaljenim procedurama.

Član 111 g 

Zainteresovani strani posmatrači iz člana 111 v ovog zakona, prijavu za posmatranje izbora podnose ministarstvo nadležno za vanjske poslove, najkasnije deset dana prije dana održavanja izbora.​​ 

Prijava iz stava 1 ovog člana sadrži: naziv države iz koje posmatrač dolazi, naziv organizacije, dokaz o upisu u registar, broj i sastav predstavnika i vrijeme boravka.​​ 

Ministarstvo nadležno za vanjske poslove, narednog dana po prijemu prijave, dostavlja prijavu Centralnoj izbornoj komisiji.​​ 

Republička izborna komisija u roku od 48 časova od dana prijema prijave izdaje službena ovlašćenja za posmatranje izbora, ili odbija svojim rješenjem izdavanje ovlašćenja.

  ​​ 

Član 111 d 

Licima iz člana 111 a i 111 v ovog zakona Centralna izborna komisija izdaje identifikacionu karticu u koju se unosi ime, prezime, naziv zemlje iz koje dolazi i naziv organizacije i institucije kojoj pripada.​​ 

Lice kome je izdata identifikaciona kartica dužno je da je nosi na vidnom mjestu.

Član 111 đ​​ 

Organi za sprovođenje izbora su dužni da stranom i domaćem posmatraču omoguće praćenje toka izbora i rada organa za sprovođenje izbora.​​ 

Birački odbor u zapisniku konstatuje prisustvo posmatrača na biračkom mjestu.​​ 

Član 111 e 

Centralna izborna komisija na predlog organa za sprovođenje izbora, može oduzeti ovlašćenje ili identifikacionu karticu licu kome je izdata, ukoliko se ne pridržava pravila o održavanju reda na biračkom mjestu, odnosno pravila o radu organa za sprovođenje izbora.

Član 111ž 

Ovlašćeni predstavnici domaćih organizacija registrovanih za ispitivanje javnog mnjenja, mogu vršiti ispitivanje javnog mnjenja po završenom glasanju, u skladu sa ovim zakonom.

Organizacija iz stava 1 ovog člana podnosi zahtjev Centralnoj izbornoj komisiji koja u roku od 48 časova od prijema zahtjeva izdaje službena ovlašćenja ili rješenjem odbija izdavanje ovlašćenja.

Zahtjev iz stava 2 ovog člana sadrži: naziv organizacije, dokaz o upisu u registar za djelatnost ispitivanja javnog mnjenja, broj i sastav predstavnika ispitivača javnog mnjenja.

Zahtjev se podnosi najkasnije pet dana prije dana glasanja.

XI - TROŠKOVI SPROVOĐENjA IZBORA I IZBORNE PROPAGANDE​​ 

Član 112 

Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove za sprovođenje izbora obezbeđuju skupština opštine za izbor odbornika, a Skupština za izbor poslanika. Zahtjev za dodjelu sredstava sa specifikacijom ukupnih troškova podnosi nadležna izborna komisija.​​ 

Centralna izborna komisija utvrđuje kriterijume, mjerila i raspoređuje sredstva opštinskim izbornim komisijama za vršenje odgovarajućih poslova u sprovođenju izbora za poslanike.​​ 

Centralna izborna komisija određuje način i vrši kontrolu upotrebe sredstava iz stava 2 ovog člana.​​ 

Sredstva koja se isplaćuju kao naknada za rad licima u organima za sprovođenje izbora oslobođena su plaćanja poreza i doprinosa.

Član 113 

- brisan -

Član 114​​ 

Državni organi i organi lokalne samouprave stavljaju na raspolaganje svoje prostorije, ostale uređaje, sredstva i opremu za vršenje izborne propagande i obezbjeđuju ravnopravne uslove u njihovom korišćenju svim podnosiocima izbornih lista.​​ 

Organi iz stava 1 ovog člana dužni su da sa podnosiocima izbornih lista, u roku od 10 dana od dana raspisivanja izbora, utvrde uslove i način korišćenja sredstava iz stava 1 ovog člana.​​ 

XII - KAZNENE ODREDBE​​ 

Član 115 

Kaznom zatvora do tri godine kazniće se za krivično djelo ko za predstavljanje, popularisanje ili napadanje određene izborne liste naredi korišćenje ili koristi vojsku, vojne organe, organe unutrašnjih poslova, pravosudne i državne organe i opremu ovih organa, kao i zaposleni u ovim organima i druga lica koja rade za ove organe ili sa njima sarađuju, ako izvršavaju ovakva naređenja.

Ako krivično djelo iz stava 1 ovog člana izvrši predsjednik Crne Gore, predsjednik Skupštine, predsjednik i članovi Vlade, predsjednik i sudije Ustavnog suda, predsjednik i sudije Vrhovnog suda, državni tužilac i rukovodilac državnog tužilaštva kazniće se kaznom zatvora do pet godina.

 ​​ 

Član 116 

Novčanom kaznom od 500 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj:

1) ko se prihvati kandidature suprotno članu 39 ovog zakona;

2) ko prilikom predlaganja kandidata da svoj potpis suprotno članu 44 ovog zakona;

3) ko postupi suprotno članu 50a i članu 51a stav 2 ovog zakona;

4) ko na biračko mjesto dođe naoružan ili sa opasnim oruđem (član 69 stav 5);

5) ko izazove nered na biračkom mjestu usled čega je došlo do prekida glasanja (član 71 stav 1);

6) ko se, na opomenu predsjednika biračkog odbora, ne udalji sa biračkog mjesta (član 72);

7) ko postupi suprotno članu 77 ovog zakona;

8) ko onemogući praćenje sprovođenja izbora (član 111đ).

Uz kaznu za prekršaj iz stava 1 tačka 2 ovog člana učiniocu će se izreći i zakonska mjera javnog objavljivanja odluke.

Uz kaznu za prekršaj iz stava 1 tačka 4 ovog člana učiniocu će se izreći i zaštitna mjera oduzimanje oružja, odnosno opasnog oruđa.

Član 117 

Novčanom kaznom od 2.000 eura do 20.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice ako:

1) vrši ispitivanje javnog mnjenja suprotno članu 2 stav 4 ovog zakona;

2) vrši izbornu propagandu suprotno članu 6 stav 3 ovog zakona;

3) ne postupi po čl. 51, 53, 53a, 56 i 62 ovog zakona;

4) postupi suprotno članu 63 ovog zakona.

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 500 eura do 2.000 eura.

Za prekršaj iz stava 1 tačka 1 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od 250 eura do 2.000 eura.

  ​​ 

XIII - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE​​ 

Član 118​​ 

Prvi naredni izbori za poslanike u Skupštinu Republike Crne Gore obaviće se u Republici kao jedinstvenoj izbornoj jedinici u kojoj će se pet poslanika, od ukupnog broja poslanika, birati na biračkim mjestima određenim posebnom odlukom Skupštine Republike.​​ 

Potvrđene i proglašene izborne liste ravnopravno učestvuju na svim biračkim mjestima u Republici kao jedinstvenoj izbornoj jedinici,​​ 

Na biračkim mjestima koja su utvrđena posebnom odlukom Skupštine Republike u raspodjeli mandata učestvuju samo izborne liste koje su dobile najmanje 3% glasova od ukupnog broja birača koji su glasali na tim biračkim mjestima.​​ 

Izbornoj listi koja ispuni uslov za učestvovanje u raspodjeli mandata na biračkim mjestima utvrđenim posebnom odlukom Skupštine Republike, u konačnoj raspodjeli mandata dodaju se glasovi birača koje je ta lista dobila na drugim biračkim mjestima u Republici, pod uslovom da na tim biračkim mjestima ne učestvuje u raspodjeli mandata.​​ 

Glasovi koje je dobila izborna lista, a koja s obzirom na broj dobijenih glasova, ne učestvuje u raspodjeli mandata na biračkim mjestima utvrđenim posebnom odlukom Skupštine Republike, dodaju se glasovima koje je ta lista dobila na drugim biračkim mjestima u Republici, pod uslovom da na tim biračkim mjestima učestvuje u raspodjeli mandata.​​ 

Raspodjela mandata iz stava 1 ovog člana vrši se u skladu sa članom 95 ovog zakona.​​ 

Član 119​​ 

Za izbore iz člana 118 ovog zakona opštinske izborne komisije sačinjavaju poseban izvještaj o izborima poslanika na biračkim mjestima utvrđenim odlukom Skupštine Republike.​​ 

Član 120​​ 

Na prvim narednim parlamentarnim izborima iz člana 118 ovog zakona koristiće se optički čitači spreja.​​ 

Način korišćenja spreja iz stava 1 ovog člana utvrdiće se propisom Republičke izborne komisije.​​ 

Član 120a​​ 

Na izborima za odbornike u skupštini opština Podgorica i Herceg Novi, koji će se održati 11. juna 2000. godine, koristiće se optički čistači spreja.​​ 

Način korišćenja spreja iz stava 1 ovog člana utvrdiće se propisom Republičke izborne komisije.​​ 

Član 120b

Prvi opšti lokalni izbori održaće se 13. juna 2027. godine.

Odbornicima skupštine opštine kojima prestaje mandat u skladu sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 45/04, 48/06 i 56/06 i „Službeni list CG", br. 46/11, 14/14, 47/14, 12/16, 60/17, 10/18 i 109/20) prije roka iz stava 1 ovog člana, produžava se trajanje mandata do dana potvrđivanja mandata odbornika izabranih na prvim opštim lokalnim izborima.

Odbornicima skupštine opštine kojima, u skladu sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 45/04, 48/06 i 56/06 i "Službeni list CG", br. 46/11, 14/14, 47/14, 12/16, 60/17, 10/18 i 109/20) mandat traje i nakon isteka roka iz stava 1 ovog člana, mandat prestaje danom potvrđivanja mandata odbornika izabranih na prvim opštim lokalnim izborima.

Ako u opštini nije okončan proces izbora odbornika u Skupštini opštine do dana donošenja odluke o raspisivanju prvi opštih lokalnih izbora, odlukom raspisivanju opštih lokalnih izbora raspisaće se i izbori za izbor odbornika u Skupštini te opštine.

Član 121​​ 

Skupštine opština imenovaće opštinske izborne komisije najkasnije u roku od 20 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.​​ 

U roku iz stava 1 ovog člana imenovaće se Republička izborna komisija.

Član 121a

Nadležni odbor pokrenuće postupak izbora Centralne izborne komisije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Predsjedniku Državne izborne komisije, članovima i njihovim zamjenicima, izabranim u skladu sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika („Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 45/04, 48/06 i 56/06 i Službeni list CG", br. 46/11,​​ 14/14, 47/14, 12/16, 60/17, 10/18 i 109/20) mandat traje do izbora Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom.

Poslove iz člana 33a ovog zakona, osim poslova iz tač. 4, 8, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26 i 27, kao i izdavanje uvjerenja iz člana 26 stav 7 ovog zakona, do izbora Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom, vršiće Državna izborna komisija izabrana u skladu sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 45/04, 48/06 i 156/06 i "Službeni list CG", br. 46/11, 14/14, 47/14, 12/16, 60/17, 10/18 i 109/20).

Centralna izborna komisija izabrana u skladu sa ovim zakonom pokreće postupak za izbor, odnosno imenovanje predsjednika i članova Opštinskih izbornih komisija u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu odluke o izboru predsjednika i članova centralne izborne komisije.

Predsjedniku Opštinske izborne komisije, sekretaru, članovima i njihovim zamjenicima, izabranim u skladu sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 45/04, 48/06 i 56/06 i "Službeni list CG", br. 46/11, 14/14, 47/14, 12/16, 60/17, 10/18 i 109/20) mandat traje do izbora predsjednika i članova Opštinske izborne komisije u skladu sa ovim zakonom.

Centralna izborna komisija će preuzeti poslove, sredstva, obaveze, dokumentaciju i zaposlene u stručnoj službi Državne izborne komisije.

Zaposleni iz stava 6 ovog člana koji ne budu raspoređeni u skladu sa aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Državne izborne komisije, ostvaruju prava i obaveze zaposlenog za čijim radom je prestala potreba, u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava, obaveze i odgovornosti državnih službenika i namještenika.

Član 122​​ 

Republička izborna komisija donijeće propise i obrasce za izvršavanje ovog zakona u roku od 20 dana od dana njenog imenovanja.

Član 122a

Podzakonski akt iz člana 35 stav 8 ovog zakona donijeće se u roku od 60 dana od dana izbora Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom.

Član 123​​ 

Skupština opštine uskladiće svoje propise o izborima sa odredbama ovog zakona u roku od 45 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 123a

Odredba člana 13 ovog zakona primjenjivaće se od 1. januara 2027. godine.

Član 123b

Odredba člana 33a stav 1 tač. 4, 8, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26 i 27 primjenjivaće od dana izbora Centralne izborne komisije u skladu sa ovim zakonom.

Član 124​​ 

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 49/92, 16/95 i 21/96).​​ 

Član 125​​ 

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".​​