Na osnovu člana 95 tačka 3 Ustava Crne Gore donosim
Ukaz o proglašenju Zakona o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti
Proglašavam Zakon o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti, koji je donijela Skupština Crne Gore 28. saziva na Trećoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 30. jula 2025. godine.
Broj: 01-009/25-1513/2
Podgorica, 1. avgust 2025. godine
Predsjednik Crne Gore,
Jakov Milatović, s.r.
Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Trećoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 30. jula 2025. godine, donijela je
Zakon o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti
Zakon je objavljen u "Službenom listu CG", br. 89/2025 od 5.8.2025. godine, a stupio je na snagu 13.8.2025.
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Član 1
Ovim zakonom uređuju se uslovi i način obavljanja djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti.
Posredovanje u prometu i zakupu nepokretnosti
Član 2
Posredovanje u prometu i zakupu nepokretnosti je djelatnost koja obuhvata poslove pronalaženja lica i dovođenja u vezu sa nalogodavcem, radi pregovaranja o zaključenju, odnosno radi zaključenja ugovora o prometu ili zakupu nepokretnosti, a koji se obavljaju uz naknadu.
Obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti
Član 3
Djelatnost posredovanja će obavljati privredno društvo i preduzetnik (u daljem tekstu: posrednik) sa sjedištem u Crnoj Gori, koji mora biti upisan u Registar posrednika.
Djelatnost posredovanja mogu obavljati privredno društvo i preduzetnik sa sjedištem u državi članici Evropske unije, odnosno državi članici Ugovora o Evropskom ekonomskom prostoru, koji je registrovan za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, u državi u kojoj ima sjedište u skladu sa propisima te države.
Primjena drugog zakona
Član 4
Na pitanja koja nijesu uređena ovim zakonom, shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuju obligacioni odnosi.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Član 5
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
II. USLOVI ZA OBAVLjANjE POSREDOVANjA
Uslovi za upis u Registar posrednika
Član 6
U Registar posrednika može se upisati privredno društvo, odnosno preduzetnik:
1) koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti kao pretežne djelatnosti;
2) koji ima najmanje jednog zaposlenog sa punim radnim vremenom koji ima položen stručni ispit u skladu sa članom 7 ovog zakona (u daljem tekstu: agent);
3) koji ima prostor koji ispunjava uslove iz člana 9 ovog zakona;
4) koji je zaključio ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti;
5) čiji vlasnik, osnivač i agenti nijesu pravosnažno osuđeni za krivična djela protiv platnog prometa i privrednog poslovanja, imovine i službene dužnosti na kaznu zatvora dužu od tri mjeseca.
Stručni ispit za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti
Član 7
Stručni ispit za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti (u daljem tekstu: stručni ispit) može da polaže fizičko lice koje ima prebivalište, odnosno odobren stalni ili privremeni boravak u Crnoj Gori, odnosno u državi članici Evropske unije ili državi članici Ugovora o Evropskom ekonomskom prostoru, u skladu sa zakonom kojim se uređuje boravak i rad stranaca i zakonom kojim se uređuje međunarodna i privremena zaštita, i koje ima najmanje IV nivo nacionalnog okvira kvalifikacija obrazovanja, uvjerenje o poznavanju crnogorskoga jezika u skladu sa posebnim programom koji donosi Nacionalni savjet za obrazovanje.
Zahtjev za polaganje stručnog ispita sa dokazima o ispunjavanju uslova iz stava 1 ovog člana podnosi se Privrednoj komori Crne Gore (u daljem tekstu: Privredna komora).
Privredna komora donosi rješenje kojim odobrava polaganje stručnog ispita licu koje ispunjava uslove iz stava 1 ovog člana.
Stručni ispit organizuje i sprovodi Privredna komora.
Stručni ispit se polaže na crnogorskom jeziku, pred Komisijom koju obrazuje Privredna komora.
Komisija ima predsjednika koji je predstavnik organa državne uprave nadležnog za poslove ekonomskog razvoja (u daljem tekstu: Ministarstvo) i najmanje dva člana, od kojih je jedan član iz Privredne komore i jedan član iz Ministarstva.
Administrativne i druge poslove za potrebe Komisije vrši sekretar Komisije, koji se određuje iz reda zaposlenih u Privrednoj komori.
Predsjednik, članovi i sekretar Komisije imaju pravo na naknadu za rad.
O položenom stručnom ispitu izdaje se uvjerenje.
Program i način polaganja stručnog ispita, sastav i način obrazovanja Komisije iz stava 5 ovog člana, visinu naknade za rad predsjednika, članova i sekretara Komisije, kao i visinu troškova polaganja stručnog ispita, uz prethodnu saglasnost organa uprave nadležnog za poslove budžeta, propisuje Ministarstvo.
Ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu
Član 8
Posrednik je dužan da zaključi ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju bi nalogodavcu ili drugim licima mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, sa društvom za osiguranje koje ima sjedište u Crnoj Gori.
Za štetu koju bi posrednik mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, najniža osigurana suma ne može biti manja od 20.000 eura po jednom osiguranom slučaju, odnosno 60.000 eura za sve odštetne zahtjeve u jednoj kalendarskoj godini osiguranja.
Posrednik može da zaključi ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju bi nalogodavcu ili drugim licima mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, sa društvom za osiguranje koje ima sjedište u državi članici Evropske unije ili državi članici Evropskog ekonomskog prostora, ako taj ugovor o osiguranju obezbjeđuje pokriće za usluge pružene u Crnoj Gori.
Prostor i oprema
Član 9
Posrednik koji obavlja djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti treba da posjeduje prostor sa odgovarajućom opremom, koji je u potpunosti odvojen od prostora drugih namjena i koji ispunjava minimalne tehničke uslove.
Minimalne tehničke uslove za prostor i opremu iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo.
Upis u Registar posrednika
Član 10
Upis u Registar posrednika vrši se na zahtjev privrednog društva ili preduzetnika koji ispunjava uslove propisane ovim zakonom.
Ministarstvo donosi rješenje o upisu u Registar posrednika u roku od 15 dana, od dana podnošenja urednog zahtjeva.
Upis u Registar posrednika vrši se bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana donošenja rješenja.
Protiv rješenja kojim je odbijen zahtjev za upis u Registar posrednika može se pokrenuti upravni spor.
Posrednik može da započne obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti upisom u Registar posrednika.
Obrazac zahtjeva za upis u Registar posrednika propisuje Ministarstvo.
Podaci koji se upisuju u Registar posrednika
Član 11
Registar posrednika je javna elektronski vođena baza podataka o posrednicima koji obavljaju djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti u Crnoj Gori.
U Registar posrednika upisuju se podaci o:
1) posrednicima (naziv, adresa sjedišta i poreski identifikacioni broj, odnosno jedinstveni matični broj lica, broj i datum rješenja o upisu u registar posrednika i druge podatke o posredniku, osnivaču, odnosno vlasniku ako je posrednik privredno društvo, i njegovom zakonskom zastupniku);
2) agentima (ime i prezime, kao i broj i datum uvjerenja o položenom ispitu);
3) adresi prostora iz člana 9 ovog zakona;
4) izrečenim prekršajima i zaštitnim mjerama iz čl. 36, 37 i 38 ovog zakona.
Podaci u Registru posrednika čuvaju se trajno.
Bliži sadržaj i način vođenja Registra posrednika propisuje Ministarstvo.
Uvid u Registar posrednika
Član 12
Na zahtjev zainteresovanog lica, Ministarstvo izdaje izvod iz Registra posrednika, u roku od tri dana od dana prijema urednog zahtjeva.
Obrazac izvoda iz stava 1 ovog člana iz Registra posrednika propisuje Ministarstvo.
Promjene podataka u Registru posrednika
Član 13
Posrednik je dužan da prijavi svaku promjenu podataka upisanih u Registar posrednika u roku od 15 dana, od dana nastanka promjene.
O prijavi promjene podataka iz Registra posrednika Ministarstvo odlučuje rješenjem, u roku od 15 dana od dana podnošenja uredne prijave.
Protiv rješenja iz stava 2 ovog člana može se pokrenuti upravni spor.
Brisanje iz Registra posrednika
Član 14
Posrednik se briše iz Registra posrednika:
1) ako prestane da ispunjava neki od uslova za upis u Registar posrednika iz člana 6 stav 1 ovog zakona;
2) ako je upis u Registar posrednika izvršen na osnovu netačnih podataka;
3) ako posrednik promijeni djelatnost tako da mu djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti nije pretežna djelatnost;
4) ako ne postupa u skladu sa propisima kojima se uređuje sprječavanje pranja novca i finansiranja terorizma;
5) na lični zahtjev.
Brisanje iz Registra posrednika vrši Ministarstvo, po službenoj dužnosti, na osnovu izvještaja tržišne inspekcije u odnosu na razloge iz stava 1 tač. 1, 2 i 3 ovog člana, odnosno na osnovu izvještaja organizacione jedinice organa uprave nadležnog za policijske poslove koja obavlja finansijsko obavještajne poslove u odnosu na razloge iz stava 1 tačka 4 ovog člana.
O brisanju posrednika iz Registra posrednika, Ministarstvo donosi rješenje u roku od 15 dana od dana pokretanja postupka za brisanje posrednika u skladu sa stavom 2 ovog člana, odnosno od dana prijema zahtjeva iz stava 1 tačka 5 ovog člana.
Protiv rješenja o brisanju posrednika može se pokrenuti upravni spor.
Obavljanje poslova posredovanja bez stručnog ispita
Član 15
Privredno društvo i preduzetnik na poslovima posredovanja ne može zaposliti ili van radnog odnosa angažovati lice koje nema položen stručni ispit.
Obavljanje istovrsnih poslova
Član 16
Agent ne smije bez saglasnosti posrednika kod koga je zaposlen da obavlja kao dopunski rad poslove posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti za sebe ili drugog posrednika, ni druge poslove, odnosno radnje identične ili slične posredovanju koje obavlja posrednik, odnosno usluge u vezi sa poslom koji je predmet posredovanja.
Ako agent postupi protivno zabrani iz stava 1 ovog člana, posrednik može tražiti da se na njega prenese naknada za posredovanje iz takvog posla.
III. UGOVOR O POSREDOVANjU U PROMETU I ZAKUPU NEPOKRETNOSTI
Ugovor o posredovanju
Član 17
Ugovorom o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti (u daljem tekstu: ugovor o posredovanju) posrednik se obavezuje da će nastojati da pronađe i dovede u vezu sa nalogodavcem lice radi pregovaranja o zaključenju, odnosno zaključenja ugovora o prometu ili zakupu nepokretnosti, a nalogodavac se obavezuje da će mu isplatiti naknadu, ako taj pravni posao bude zaključen.
Nalogodavac može da bude prodavac, kupac, zakupodavac ili zakupac, odnosno njegov punomoćnik ili zakonski zastupnik.
Forma i sadržina
Član 18
Ugovor o posredovanju zaključuje se u pisanom, odnosno elektronskom obliku u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska trgovina.
Nalogodavac i posrednik dužni su da zaključe ugovor o posredovanju koji sadrži:
1) ime, prezime, odnosno naziv, sjedište, poreski identifikacioni broj posrednika, dokaz o upisu u Registar posrednika;
2) ime, prezime, odnosno naziv, prebivalište, odnosno sjedište i jedinstveni matični broj, odnosno poreski identifikacioni broj nalogodavca, njegovog punomoćnika, odnosno zakonskog zastupnika;
3) podatke o vrsti i bitnim elementima pravnog posla koji se odnosi na promet, odnosno zakup nepokretnosti (u daljem tekstu: pravni posao) radi čijeg zaključenja se vrši posredovanje, uključujući prodajnu cijenu ili cijenu zakupa;
4) podatke o visini, načinu i roku plaćanja naknade za posredovanje;
5) vrijeme na koje se zaključuje ugovor;
6) podatke o vrsti i visini troškova dodatnih usluga, ako su ugovorene;
7) prava i obaveze posrednika i nalogodavca.
Nalogodavac i posrednik su dužni da utvrde prodajnu cijenu, odnosno cijenu zakupa nepokretnosti na način koji uključuje iznos naknade za posredovanje.
Ugovorom o posredovanju mogu da se ugovore i druga prava i obaveze, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi.
Trajanje ugovora o posredovanju
Član 19
Ugovor o posredovanju se zaključuje na određeno vrijeme i može se produžiti.
Ako nije drukčije ugovoreno, ugovor o posredovanju se smatra zaključenim na period od šest mjeseci.
Obaveze posrednika
Član 20
Posrednik se obavezuje da će:
1) nastojati da nađe i dovede u vezu s nalogodavcem lice radi zaključenja pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju;
2) izvršiti uvid u isprave kojima se dokazuje pravo svojine ili drugo stvarno pravo na nepokretnosti čiji je promet, odnosno zakup predmet posredovanja, i upozoriti nalogodavca naročito na:
- moguće rizike u vezi sa upisanim pravima, odnosno teretima na predmetnoj nepokretnosti u katastru nepokretnosti;
- postojanje prava preče kupovine i ograničenja u pravnom prometu u skladu sa posebnim propisima;
3) obaviti potrebne radnje radi prezentacije nepokretnosti na tržištu i po potrebi objaviti oglas u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti na odgovarajući način i izvršiti druge radnje dogovorene ugovorom o posredovanju koje prelaze uobičajenu prezentaciju, a za koje ima pravo na posebne unaprijed iskazane troškove;
4) nastojati da omogući pregled nepokretnosti poštujući odgovarajuće interne procedure kojima se smanjuje rizik zloupotreba za nalogodavca od strane trećih lica;
5) posredovati u pregovorima i nastojati da dođe do zaključivanja ugovora;
6) obavijestiti nalogodavca o svim okolnostima od značaja za pravni posao koji je predmet ugovora o posredovanju, a koje su mu poznate ili mu moraju biti poznate.
Ugovor o potposredovanju
Član 21
Posrednik može ugovorom o potposredovanju da prenese svoja prava i obaveze iz ugovora o posredovanju, u cjelini ili djelimično, na drugog posrednika (u daljem tekstu: potposrednik), ako se nalogodavac sa ovim izričito saglasio ugovorom o posredovanju, odnosno ako se naknadno saglasi za zaključenjem ugovora o potposredovanju, u pisanom ili elektronskom obliku, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska trgovina.
Ugovor o potposredovanju zaključuje se u pisanom, odnosno elektronskom obliku u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska trgovina.
Ugovor o potposredovanju sadrži način i uslove prenosa prava i obaveza iz stava 1 ovog člana, isplate posredničke naknade i otkaza ugovora.
Posrednik je dužan da kopiju ugovora o potposredovanju preda nalogodavcu u roku od tri dana od dana zaključenja tog ugovora.
Dužna pažnja
Član 22
Posrednik u obavljanju posredovanja, odnosno drugih radnji u vezi sa pravnim poslom koji je predmet posredovanja dužan je da postupa sa pažnjom dobrog privrednika.
Opšti uslovi poslovanja
Član 23
Posrednik je dužan da utvrdi opšte uslove poslovanja u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima.
Opšti uslovi poslovanja naročito sadrže:
1) iznos naknade za posredovanje, odnosno način određivanja iznosa te naknade;
2) opis poslova koje je posrednik dužan da obavi, a koji obavezno obuhvataju: povezivanje nalogodavca i lica radi pregovaranja o zaključenju, odnosno radi zaključenja ugovora o prometu ili zakupu nepokretnosti; provjeravanje isprava o nepokretnosti koja će biti predmet prometa, odnosno zakupa i provjeravanje stanja te nepokretnosti i potrebne pregovore i pripremne radnje za zaključivanje pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju;
3) vrstu i visinu troškova za dodatne usluge.
Posrednik je obavezan da u prostoru u kojem obavlja djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, kao i na internet stranici, ako je ima, na vidnom mjestu istakne svoje opšte uslove poslovanja, koji su sastavni dio ugovora o posredovanju.
Posrednik je obavezan da nalogodavca posebno upozori na sadržinu i obaveznost opštih uslova poslovanja.
Evidencija o posredovanju
Član 24
Posrednik vodi evidenciju o posredovanju koja sadrži podatke o zaključenim ugovorima o posredovanju, a naročito podatke o nalogodavcu, nepokretnosti čiji je promet, odnosno zakup predmet posredovanja, dokaz o obilascima nepokretnosti od strane mogućih kupaca, prodavaca, zakupaca i zakupodavaca, ishodu posredovanja i podatke o isplaćenoj naknadi za posredovanje i podatke o zaključenim ugovorima o potposredovanju.
Bliži sadržaj, način vođenja i rok čuvanja evidencije propisuje Ministarstvo.
Oglašavanje
Član 25
Posrednik je dužan da prilikom objavljivanja oglasa u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti koje su predmet posredovanja, u sredstvima javnog informisanja, drugim pisanim i elektronskim medijima, na internetu, u prostoru u kojem obavlja djelatnost posredovanja ili na drugim mjestima gdje je dozvoljeno oglašavanje u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti, pored podataka o svom nazivu i broju pod kojim je upisan u Registar posrednika, oglasi podatke o lokaciji, površini i strukturi nepokretnosti.
Uslovi prometa, odnosno zakupa nepokretnosti koji su utvrđeni ugovorom o posredovanju moraju u svemu odgovarati uslovima prodaje odnosno zakupa koji se oglašavaju.
Zabranjeno je posredniku da objavi oglas koji se odnosi na promet, odnosno zakup nepokretnosti u vezi čijeg prometa, odnosno zakupa posrednik nema zaključen ugovor o posredovanju, odnosno ugovor o potposredovanju.
Ovlašćenje za zaključenje ugovora o prometu
Član 26
Posrednik može po ovlašćenju nalogodavca da u njegovo ime i za njegov račun zaključi predugovor, odnosno ugovor o prometu nepokretnosti, odnosno ugovor o zakupu nepokretnosti, kao i da po tom osnovu primi cjelokupnu ili dio prodajne cijene (uključujući kaparu, odustanicu i sl.), odnosno naknade za zakup.
Ovlašćenje iz stava 1 ovog člana mora biti ovjereno u skladu sa zakonom kojim se uređuje ovjeravanje potpisa, rukopisa i prepisa.
Pravo na naknadu za posredovanje
Član 27
Posrednik stiče pravo na naknadu za posredovanje u trenutku zaključenja pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju, osim ako posrednik i nalogodavac nijesu ugovorili da se pravo na tu naknadu stiče u trenutku zaključenja predugovora u zakonom propisanoj formi.
Posrednik ne može da zahtijeva djelimično plaćanje naknade za posredovanje unaprijed, odnosno prije zaključenog pravnog posla, niti predugovora iz stava 1 ovog člana.
Izuzetno od stava 2 ovog člana, ugovorom o posredovanju može se predvidjeti djelimično plaćanje naknade za posredovanje iz sredstava od primljene kapare u slučaju da je nalogodavac zadržao primljenu kaparu, usljed neizvršenja ugovora od drugog lica.
Troškove dodatnih usluga u vezi sa pravnim poslom koji je predmet ugovora o posredovanju posrednik može da naplati, ako je to izričito navedeno u ugovoru o posredovanju.
Posrednik, odnosno potposrednik nema pravo na naknadu za posredovanje ako sa nalogodavcem kao ugovorna strana, zaključi pravni posao, odnosno ako takav pravni posao zaključi agent koji za posrednika, odnosno potposrednika obavlja poslove posredovanja.
Ako nije drukčije izričito ugovoreno ugovorom o posredovanju, posrednik će imati pravo na naknadu za posredovanje i u slučaju da tokom perioda od devet mjeseci od dana prestanka ugovora o posredovanju, nalogodavac sa trećim licem zaključi pravni posao koji je rezultat direktnih radnji posrednika prije prestanka ugovora o posredovanju.
Obaveze nalogodavca
Član 28
Nalogodavac će, u zavisnosti od vrste pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju imati obaveze da:
1) obavijesti posrednika o svim okolnostima koje su od značaja za obavljanje posredovanja;
2) posredniku stavi na uvid originalne isprave koje dokazuju njegovo pravo na nepokretnosti koja je predmet prometa, odnosno zakupa nepokretnosti, uključujući i isprave o namjeni nepokretnosti, ako se radi o zemljištu odnosno upozoriti posrednika na sve upisane i neupisane terete koji postoje na nepokretnosti;
3) posredniku i licu zainteresovanom za zaključenje pravnog posla omogući razgledanje nepokretnosti, na dogovoreni način i u dogovoreno vrijeme;
4) obavijesti posrednika o svim bitnim podacima o nepokretnosti, što posebno uključuje tačne podatke o cijeni, lokaciji, strukturi nepokretnosti i drugo;
5) isplatiti posredniku ugovorenu naknadu za posredovanje nakon zaključenja pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju, odnosno nakon zaključenja predugovora ako je to posebno ugovoreno, kao i da nadoknadi posredniku druge troškove nastale tokom posredovanja, ako su isti posebno ugovoreni;
6) obavijesti posrednika o svim promjenama u vezi sa pravnim poslom koji je predmet ugovora o posredovanju, a posebno o promjenama u vezi sa pravima na nepokretnosti, rokovima i cijenom, u roku od tri radna dana od dana nastale promjene.
Ako nalogodavac zaključi ugovor o posredovanju protivno načelu savjesnosti i poštenja, dužan je da posredniku nadoknadi troškove nastale tokom posredovanja, koji ne mogu biti veći od ugovorene naknade za posredovanje.
Ništavost obaveze pristupanja pregovorima
Član 29
Nalogodavac nije dužan da pristupi pregovorima za zaključenje pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju sa licem koje je posrednik pronašao, niti da zaključi taj pravni posao, a odredba ugovora o posredovanju kojom je ugovoreno drugačije, ništava je.
Nalogodavac je dužan da pregovore za zaključenje pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju vodi savjesno, a za eventualnu štetu pričinjenu posredniku ili trećim licima odgovara u skladu sa zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi.
Anonimni nalogodavac
Član 30
Posrednik koji poslove posredovanja obavlja za nalogodavca koji želi da ostane anoniman, dužan je da ne otkriva identitet nalogodavca, u skladu sa uslovima iz ugovora o posredovanju, a najkasnije do zaključenja pravnog posla koji je predmet ugovora o posredovanju.
Klauzula o anonimnom nalogodavcu se izričito ugovara.
Ekskluzivno posredovanje
Član 31
Nalogodavac se može obavezati izričitim ugovaranjem klauzule o ekskluzivnom posredovanju, da u ugovorenom roku neće angažovati drugog posrednika za posredovanje u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti.
Ako za vrijeme važenja klauzule o ekskluzivnom posredovanju nalogodavac zaključi pravni posao u vezi sa nepokretnošću iz stava 1 ovog člana, za koji je posredovao drugi posrednik, dužan je da posredniku sa kojim je ugovorio ekskluzivno posredovanje na ime naknade štete plati iznos ugovorene naknade za posredovanje.
Posrednik je dužan da posebno upozori nalogodavca na značenje i pravne posljedice klauzule o ekskluzivnom posredovanju iz stava 1 ovog člana.
Prestanak važenja ugovora o posredovanju
Član 32
Ugovor o posredovanju prestaje da proizvodi pravna dejstva protekom vremena na koji je zaključen, zaključenjem pravnog posla koji je bio predmet ugovora o posredovanju ili otkazom u pisanom, odnosno elektronskom obliku u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska trgovina.
Otkaz ugovora
Član 33
Otkaz ugovora o posredovanju ne mora biti obrazložen i proizvodi pravno dejstvo u trenutku dostavljanja posredniku.
Na otkaz ugovora o posredovanju shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju obligacioni odnosi u dijelu koji se odnosi na opozivanje naloga za posredovanje.
Nalogodavac je dužan da nadoknadi posredniku nastale troškove u vezi sa posredovanjem, samo ako je izričito ugovoreno da ih snosi nalogodavac, bez obzira na uspjeh posredovanja.
Depozit
Član 34
Posrednik može da otvara posebne račune kod komercijalnih banaka za potrebe preuzimanja, čuvanja i predaje novca u ime i za račun nalogodavaca (depozitni računi), u skladu sa posebnim ovlašćenjem iz člana 26 ovog zakona, pri čemu se ti računi ne smatraju poslovnim računima posrednika i ne mogu biti predmet prinudnog izvršenja protiv posrednika.
IV. NADZOR
Član 35
Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ovog zakona vrši tržišna inspekcija.
V. KAZNENE ODREDBE
Prekršaji i zaštitne mjere
Član 36
Novčanom kaznom u iznosu od 4.000 eura do 20.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako obavlja posredovanje a nije upisano u registar posrednika (član 3 stav 1).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 2.000 eura do 6.000 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 2.000 eura.
Uz prekršajnu kaznu iz stava 1 ovog člana, pravnom licu, preduzetniku ili fizičkom licu se može izreći i zaštitna mjera zabrane vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti, od 30 dana do šest mjeseci kao i zaštitna mjera javnog objavljivanja odluke.
Član 37
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 4.000 kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) ne prijavi svaku promjenu podataka upisanih u Registar posrednika u roku od 15 dana od dana nastanka promjene (član 13 stav 1);
2) ne utvrdi opšte uslove poslovanja na način propisan članom 23 st. 1 i 2 ovog zakona;
3) ne istakne opšte uslove poslovanja na način propisan članom 23 stav 3 ovog zakona;
4) ne vodi evidenciju o posredovanju koja sadrži podatke o zaključenim ugovorima o posredovanju (član 24 stav 1).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 2.000 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 1.000 eura.
Član 38
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 6.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) za poslove posredovanja zaposli ili van radnog odnosa angažuje lice koje nema položen stručni ispit (član 15);
2) ne zaključi ugovor o posredovanju u skladu sa članom 18 stav 2 ovog zakona;
3) prilikom objavljivanja oglasa u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti koje su predmet posredovanja, u sredstvima javnog informisanja, drugim pisanim i elektronskim medijima, na internetu, u prostoru u kojem obavlja djelatnost posredovanja ili na drugim mjestima gdje je dozvoljeno oglašavanje u vezi sa prometom, odnosno zakupom nepokretnosti, pored podataka o svom nazivu i broju pod kojim je upisan u Registar posrednika, ne oglasi podatke o lokaciji, površini i strukturi nepokretnosti (član 25 stav 1);
4) objavi oglas koji se odnosi na promet, odnosno zakup nepokretnosti u vezi čijeg prometa, odnosno zakupa posrednik nema zaključen ugovor o posredovanju, odnosno ugovor o potposredovanju (član 25 stav 3).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 2.000 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 500 eura do 1.000 eura.
Uz novčanu kaznu iz stava 1 ovog člana, pravnom licu ili preduzetniku se može izreći i zaštitna mjera zabrane vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti, od 30 dana do tri mjeseca, kao i zaštitna mjera javnog objavljivanja odluke.
VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Rok za donošenje podzakonskih akata
Član 39
Podzakonski akti za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Rok za organizovanje polaganja stručnog ispita
Član 40
Privredna komora je dužna da obezbijedi uslove za organizaciju polaganja stručnog ispita za agente u roku od 60 dana od dana donošenja akta iz člana 7 stav 10 ovog zakona.
Rokovi za usklađivanje poslovanja
Član 41
Privredna društva i preduzetnici, koji obavljaju djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti dužni su da usklade svoje poslovanje sa ovim zakonom i podnesu zahtjev za upis u Registar posrednika u roku od 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Primjena odredaba
Član 42
Odredba člana 3 stav 2 ovog zakona primjenjivaće se od dana pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.
Stupanje na snagu
Član 43
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.
Broj: 16-2/24-4/8
EPA 420 XXVIII
Podgorica, 30. jul 2025. godine
Skupština Crne Gore 28. saziva
Predsjednik,
Andrija Mandić, s.r.